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贵阳市人民政府办公厅关于转发市农业局《贵阳市2007年“四改一气”农村生态能源建设实施意见》的通知

颁布单位:贵州省贵阳市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2007-01-31 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

筑府办发〔2007〕10号

贵阳市人民政府办公厅关于转发市农业局《贵阳市2007年“四改一气”农村生态能源建设实施意见》的通知

各区、市、县人民政府,市政府有关工作部门:

市农业局关于《贵阳市2007年“四改一气”农村生态能源建设实施意见》已经市人民政府研究同意,现转发给你们,请遵照执行。

贵阳市人民政府办公厅

二OO七年一月三十一日

贵阳市2007年“四改一气”农村生态

能源建设实施意见

“四改一气”农村生态能源建设项目是市委、市政府在“十五”和“十一五”期间为加强农村基础设施建设、改善农村生产生活条件,增强农业综合生产能力而实施的重点工程。为贯彻落实党的十六届五中全会关于将农村沼气大力普及作为社会主义新农村建设的重要内容的精神和贵阳市第八次党代会关于加强农村基础设施建设、开展农村沼气建设的要求,根据《贵阳市2006-2008年“四改一气”农村生态能源建设实施意见》(筑党办发〔2005〕28号),特制定2007年“四改一气”农村生态能源建设实施意见。

一、指导思想

围绕社会主义新农村建设,按照发展现代农业、都市农业、生态农业、特色农业和高效农业的要求,以改善农村生产、生活条件为目的,以发展“畜、草、果(药)、沼、水、路(多位一体)”农村循环经济建设为模式,充分发挥沼气在农村生产、生活中的纽带作用,促进农业产业结构调整,促进科技在农村的普及,促进农村生活方式的改变,促进农村物质文明、精神文明、政治文明建设。达到生态与经济两个系统的良性循环和经济、生态、社会三大效益的统一,促进我市经济社会全面发展和全面建设小康社会目标的实现,为我市社会主义新农村建设打下坚实基础。

二、建设原则

(一)坚持农户自愿的原则;

(二)坚持一池带四改的原则,提高配套建设的整体效益;

(三)坚持以农业产业结构调整相结合的原则,促进畜牧业和种植业的发展;

(四)坚持与保护生态环境相结合的原则,促进林业的保护与发展;

(五)坚持与发展循环经济相结合的原则,促进农村循环经济的发展;

(六)坚持与建设社会主义新农村相结合,按照整村推进的原则,促进农村小康社会的全面建设。

三、项目建设内容与补助标准

(一)项目建设内容

“一池带四改”。即:户用沼气池建设配套改圈、改厕、改灶及进户路改造。

(二)补助标准

1、“四改一气”补助标准

市级财政补助:每套1800元(其中沼气池800元、改圈500元、改厕300元、改灶200元),进户路改造1万元/公里。

县级财政补助:按照《贵阳市“四改一气”农村生态能源建设资金管理意见》(筑党办发〔2005〕28号)文件要求进行匹配。

2、后续服务补助标准

按照《贵阳市“四改一气”农村生态能源建设项目后续服务工作沼气后续维修员补助资金管理办法》(筑财农〔2006〕122号)执行。

四、项目建设任务

(一)“四改一气”建设

新建“四改一气”36750套(其中:乌当区3000套、花溪区4250套、开阳县7000套、修文县5000套、息烽县5000套、清镇市12500套),进户路改造685公里。(附表略)

(二)“三沼”综合利用

大力推广沼肥综合利用,打造生态农业生产模式。推广“三沼”综合利用25万亩(次)。(附表略)

(三)示范点建设

严格按照《贵阳市“四改一气”农村生态能源建设示范点建设标准》,建成市级生态能源示范点3个。

(四)后续服务网点建设

按照《市人民政府办公厅关于转发市农业局关于加强“四改一气”农村生态能源建设项目后续服务工作的实施意见的通知》(筑府办发〔2006〕72号)要求,新建村级后续服务网点200个,使全市各级后续服务网点达到408个。

(五)后续维修、维护工作

根据《市人民政府办公厅关于转发市农业局关于加强“四改一气”农村生态能源建设项目后续服务工作的实施意见的通知》(筑府办发〔2006〕72号)要求,2007年维修非正常沼气池1.8万口(次)(附表略),使全市非正常使用沼气池占已建成沼气池的比例控制在5%以内。

(六)技术培训工作

根据《沼气生产工国家职业标准》和国家农业部和劳动部沼气生产工的职业技能培训、鉴定工作标准,按照《贵阳市农村能源技术队伍培训管理办法》,培训技工、后续维修员1000人(次)。

五、投资及来源

(一)项目总投资

项目总投资15696.38万元。其中:

1、“四改一气”建设每套3408元,36750套共需资金12524.4万元;

2、685公里进户路建设共需改造资金1370万元;

3、示范点建设资金100万元;

4、后续服务网点建设资金60万元;

5、后续服务人员补助97.68万元;

6、配备后续服务专用摩托车80万元;

7、技术培训费50万元:

8、非正常沼气池维修费540万元;

9、总结表彰费55万元;

10、2006年建设尾款819.3万元。

(二)资金来源:一是省级财政投入1700万元、二是市级财政投入400万元,三是银行贷款7000万元(建设资金6570.48万元,支付建设期利息429.52万元),四是县级财政投入3322万元,五是农民自筹3703.9万元。(附表略)

六、项目组织保障措施

(一)加强组织领导,明确目标责任

各级党委、政府务必将“四改一气”建设列为本级政府实事来抓,各级党委、政府负责人是“四改一气”农村生态能源建设工作的第一责任人,成立专项领导小组,层层签订目标责任书,明确责、权、利,主动督促、协调项目建设过程中存在的问题和困难,为项目的实施提供强有力的保障。

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