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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十一五”未成年人校外教育事业发展规划的通知

颁布单位:甘肃省兰州市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2007-01-27 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十一五”未成年人校外教育事业发展规划的通知

兰政办发【2007】13号

各县、区人民政府,市直各部门:

《兰州市“十一五”未成年人校外教育事业发展规划》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

二○○七年一月二十七日

兰州市“十一五”未成年人校外教育事业发展规划

(2006—2010)

未成年人校外教育是社会主义教育事业的重要组成部分,是加强思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要途径。为推动我市未成年人校外教育事业稳步协调发展,根据《兰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神,特制定本规划。

一、未成年人校外教育工作的现状

“十五”期间,兰州市未成年人校外教育工作在市委、市政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,全面树立和落实科学发展观,按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、市委关于未成年人思想道德建设的总体部署,坚持育人为本、德育为首的原则,着力推进以市属专业校外教育阵地为龙头、以少儿社区校外活动中心为骨干、以学校课外活动为基础的校外教育三级网络建设,各项工作取得显著成效,有力配合了学校德育工作和家庭教育,促进了未成年人的全面发展和健康成长。

——校外教育领导体制和工作机制不断完善。市、县区两级校外教育指导委员会和校外教育办公室的职能作用得到发挥,街道校外教育领导小组得到巩固,社区未成年人教育办公室逐步建立,学校课外活动领导小组得到加强,校外教育部门同宣传、教育、文化、体育、科技、环保等部门和关工委、共青团、妇联、科协等组织密切配合,形成了齐抓共管的工作机制。

——中小学课外活动进一步规范开展。城市中小学课外活动形成面向全体、设置科学、内容丰富、分层开展的活动格局,普及率达到100%;农村中小学因地制宜开展具有乡土特色的课外活动,普及率达到75%以上。

——街道社区校外活动普遍开展。街道社区整合现有教育资源,开展小型多样的主题教育、文体娱乐、法制宣传、科普教育和公益服务等校外活动。少儿社区校外活动中心有了蓬勃发展,参加兴趣培训活动的未成年人年均达到4万人次。

——校外教育阵地功能得到有效发挥。市少年宫不断改进教学管理,提高服务质量,以活动促培训,每年参加兴趣培训活动的学员达到2万人次,每年获市以上竞赛奖励达到1000人次以上;市少儿图书馆坚持全年全天开放,组织开展读书活动,建立远郊农村学校和社区图书流动阅览站,年接待少儿读者达到25万人次;市儿童艺术剧团排演了大型儿童剧《九色鹿》、《淘淘和小萝卜头的故事》及多台综合文艺节目,每年演出60余场,观众达到6万人次;市新蕾幼儿园开展学前幼儿智力开发和艺术教育实验,较好地发挥了服务社区家庭的作用;《少儿活动专刊》密切配合课外校外活动、少先队活动和家庭教育,年发行量达20万份以上。

——少儿校外活动场所建设取得突破性进展。在各级政府的支持下,已建成榆中县、皋兰县、永登县青少年活动中心,七里河区少儿活动中心利用现有场所坚持开展兴趣培训活动。兰州市少年儿童社会实践基地建设正式列入《兰州市创建全国文明城市工作目标责任书》。

——主题教育活动持续深入开展。在全市未成年人中广泛深入开展了“心中有祖国、心中有他人”和“我做合格小公民”主题教育系列活动,每年举办10多项倡导示范活动,参加中小学生30万人次以上。

——课外校外教育辅导员队伍建设得到加强。校外教育专职辅导员队伍稳定、结构合理,兼职辅导员队伍资质合格、适应需求,中小学课外活动聘请辅导员9500多人。

——校外教育理论研究工作步入规范化轨道。市少儿工作研究会团结校外教育专兼职骨干400余名,通过实施课题计划,开展研讨交流,有效指导校外教育工作实践。会员论文获市级以上奖励423篇,编辑出版了优秀论文集《兰州市校外教育实践与研究》。

——督导评估成为规范校外教育各项工作的有力手段。围绕校外教育主要工作和重点活动,坚持开展专项督导与综合督导,保证了校外教育的正确方向。

经过“十五”期间的扎实工作,我市校外教育基本形成了覆盖城乡的网络化格局,营造了有利于未成年人健康成长的社会环境,促进了未成年人综合素质的提高,为今后五年校外教育事业的发展奠定了良好基础。我市专业校外教育机构被命名为全国小公民道德建设活动实践基地,先后荣获全国青少年社会教育银杏奖、全省德育工作先进集体、关心下一代工作先进集体和全国少年儿童“心中有祖国、心中有他人”主题教育活动优秀组织单位等奖项。

我市校外教育工作也存在一些薄弱环节,主要是:

1、未成年人校外活动场所建设滞后。市属专业校外教育场所硬件设施多年没有得到改善,场地狭小拥挤,设施老化破损,设备陈旧落后,远远不能满足全市82.5万未成年人的活动需求。拟建的兰州市少年儿童社会实践基地尚未正式立项,选址和建设经费没有落实。全市每个县区建成一所校外教育专门场所的规划没有完全落实。社区活动场所建设尚未起步。

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