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关于印发泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标任务分解方案的通知

颁布单位:江苏省泰州市人民政府 文号:暂无
颁布日期:2007-01-16 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:财税

关于印发泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标任务分解方案的通知

泰政发〔2007〕4号

各市(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

泰州市第二届人民代表大会第四次会议审议批准的《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),是未来五年我市经济社会发展的奋斗目标,是全市上下共同奋斗的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。全面完成《纲要》提出的主要目标和任务,对推动我市经济社会又好又快发展,实现“全面达小康,建设新泰州”的奋斗目标意义重大。为切实做好《纲要》的实施工作,市政府研究制订了《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉主要目标任务分解方案》(简称《方案》),现将《方案》印发给你们,并就有关事项通知如下:

一、强化组织领导,狠抓工作落实

全面完成《纲要》各项目标和任务是各地、各部门的重要职责。要以《纲要》为指导,全面贯彻落实科学发展观,精心安排,周密部署,层层抓好落实,确保认识到位、责任到位、措施到位。各有关部门要按照《方案》明确的分工要求,制定详细的工作计划,明确工作完成时限,研究提出切实可行的实施意见。市国土局、经贸委、环保局、安监局要尽快将相关约束性指标分解下达到各市(区)、相关行业和重点企业。各市(区)要结合当地实际情况,提出具体实施意见,并配合市有关部门抓好落实。各地、各部门在2007年2月9日前将实施意见上报市政府,并抄报市发展改革委。

二、增强全局观念,注重协同配合

抓好《纲要》的贯彻落实,是事关我市发展全局的重大任务。各地、各部门要树立全局观念,切实履行职责,务求真抓实干,形成整体合力,共同推进《纲要》实施。《纲要》的实施涉及多个部门,牵头部门要负起主要责任,其他相关部门要积极支持配合,齐心协力抓好落实。《纲要》明确的重要指标任务,特别是约束性指标,上下之间、部门之间要通力协作,密切配合,确保完成。

三、加强分析督查,做好评估考核

适时组织跟踪分析、加强监督检查是落实《纲要》的重要环节。各地、各部门要加强对《纲要》实施情况的检查,对实施过程中出现的新情况、新问题,要加强分析研究,积极提出对策措施,对目标任务落实情况要及时向市政府报告。每年年初,各地、各部门要将上一年度《纲要》的实施情况总结报送市发展改革委,市发展改革委根据上一年度全市国民经济和社会发展目标完成情况,形成《纲要》年度实施情况报告,上报市政府,并作为向市人大汇报的重要内容。市发展改革委要加强对《纲要》落实情况的监督检查,在2008年组织力量对《纲要》实施情况进行中期评估,检查《纲要》落实情况,分析规划实施效果,对《纲要》实施过程中出现的问题提出对策建议,形成中期评估报告,报请市政府向市人大汇报。到“十一五”期末,由市发展改革委牵头组织有关部门(单位),对各地、各部门落实《纲要》的情况进行综合评价,其结果将作为对各地、各部门考核的重要依据。

附件:《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标任务分解方案

二○○七年一月十六日

附件:

《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》主要目标任务分解方案

为保证由泰州市第二届人民代表大会第四次会议审议批准、市人民政府发布的《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)落到实处,现按照“突出主要目标任务,认真履行政府职责,明确界定责任主体”的分工原则,对《纲要》提出的发展目标和主要任务,进行系统分解并明确责任主体。具体分解落实如下:

一、主要发展目标

全市生产总值年均可比增长12%,力争比“十五”期末翻一番,人均生产总值达4000美元左右。二、三产业增加值占地区生产总值比重达93%左右。财政总收入达250亿元。农业增加值年均增长4%,工业增加值年均增长14%,服务业增加值年均增长12.5%。全社会固定资产投资累计3000亿元,工业技改投入累计1700亿元,实际利用外资累计40亿美元。自营出口额达30亿美元。社会消费品零售总额达450亿元。城镇居民人均可支配收入达18000元,农民人均纯收入达8000元。城市化水平达55%。居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重达18%。恩格尔系数低于40%。(相关部门、各市(区))

二、约束性指标

(一)约束性指标及责任部门

1.万元地区生产总值能耗比2005年下降20%左右。(市经贸委)

2.万元地区生产总值水耗下降到170立方米。(市水利局)

3.完成省下达的耕地保有量指标。(市国土局)

4.完成省下达的化学需氧量排放总量在2005年基础上削减9.3%,二氧化硫排放总量在2005年基础上削减2.56%的指标。(市环保局)

5.稳定人口低生育水平,计划生育率98%以上,人口自然增长率控制在4‰以内。(市人口和计生委)

6.卫生服务体系健全率90%以上。新型农村合作医疗覆盖面达90%。(市卫生局)

7.年均增加就业岗位6万个,城镇登记失业率控制在4%以内。城镇职工三大保险各自覆盖面达99%以上。(市劳保局)

8.城市绿化覆盖率达40%。(市建设局)

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