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郑州市人民政府关于印发郑州市机动车简易工况检测系统建设规划的通知

颁布单位:河南省郑州市人民政府 文号:暂无
颁布日期:2006-10-23 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:交通事故

郑州市人民政府关于印发郑州市机动车简易工况检测系统建设规划的通知

郑政文〔2006〕182号二○○六年十月二十三日

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

现将《郑州市机动车简易工况检测系统建设规划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

郑州市机动车简易工况检测系统建设规划

第一章总论

为贯彻2005年7月1日国家环保总局颁布实施的《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法(双怠速法及简易工况法)》(GB18285-2005)和《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》(GB3847-2005),落实河南省环境保护局《关于加强郑州市机动车污染排放监督管理的通知》(豫环控〔2005〕35号)精神,结合我市实际,有目的、有计划、有组织的实施机动车简易工况检测工作,逐步建立全市在用机动车检查/维护(I/M)制度,提高机动车污染管理水平,促进城市大气环境质量的持续改善,特编制本规划。

(一)规划编制的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以构建环境友好型社会为目标,以保护人民群众身心健康为根本出发点,进一步深化机动车环保工作,完善机动车环保检测制度,提升管理能力,改善城市大气环境质量,为创建国家环保模范城市,建设小康社会起到推动作用。

(二)规划编制的目的和总体思路

结合郑州市机动车污染现状和发展趋势,积极推进机动车简易工况检测系统的建设,做到标准化、统一化、科学化、信息化。通过采用先进的检测方法,使高排放车辆得到及时查处,逐步建立和完善在用机动车检查/维护(I/M)制度,使全市机动车环保工作通过科学的分析、有效的管理和得力的措施,再上一个新台阶。

(三)编制原则

1.政府统一领导,各部门分工协作的原则。

2.稳固推进、分步实施、逐步完善的原则。力争用3-5年的时间,建立全市机动车简易工况检测运行机制和管理体系。

3.统一规划布点,统一监督管理,社会化投资建设,标准化规模运营,检测与维修独立运行的原则。实施检测设备市场准入制度,遵循设备质量好、检测效率高、售后服务体系完善、公司业绩良好等原则制定设备准入标准,统一组织设备评估,原则选用一种设备。

4.便民和减少重复建设的原则。利用现有检测站,根据城市在用机动车保有量和城市发展规划,合理分布检测站点,建设满足需要的检测站,最终实现每万辆车一条线。

5.健全保障机制的原则。在资金和体制上保证规划目标的实施。

(四)编制依据

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《中华人民共和国大气污染防治法》

3.《中华人民共和国城市规划法》

4.《机动车排放污染防治技术政策》

5.《郑州市大气污染防治条例》

6.《郑州市总体规划》

7.中华人民共和国国家标准

《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(Ⅰ)》(GB18352.1-2001)

《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(Ⅱ)》(GB18352.2-2001)

《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ阶段)》(GB18352.3-2005)

《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段)》(GB17691-2005)

《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法(双怠速法及简易工况法)》(GB18285-2005)

《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》(GB3847-2005)

《确定点燃式发动机在用汽车简易工况法排气污染物排放限值的原则和方法》(HJ/T240-2005)

8.《确定压燃式发动机在用汽车加载减速法排气烟度限值的原则和方法》(HJ/T241-2005)

9.《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》

10.《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》

11.《关于加强在用机动车环保定期检测工作的通知》(环发〔2004〕114号)

12.《关于印发2005-2007年在用机动车污染防治工作要求的通知》(环发〔2005〕83号)

13.《关于发布在用机动车排放污染物检测机构技术规范的通知》(环发〔2005〕15号)

14.《关于加强郑州市机动车污染排放监督管理的通知》(豫环控〔2005〕35号)

15.《关于印发郑州市创建国家环境保护模范城市规划的通知》(郑政文〔2005〕203号)

(五)规划编制技术路线

简易工况检测系统建设规划的基本结构及编制程序框架图:

图1简易工况检测系统建设规划的基本结构及编制程序框架图

(六)规划范围和时限

规划范围分两个层次,郑州中心城区和郑州行政辖区。规划年度为2006年-2008年。

(七)规划目标及任务

1.总体目标

国家环境保护总局《关于加强在用机动车环保定期检测工作的通知》(环发〔2004〕114号)要求:要认真做好在用机动车环保定期检测(以下简称年检)制度建设,各省级环保部门应组织辖区内城市编制在用机动车环保年检工作规划,逐步开展工作;在规划编制工作中,应统筹确定辖区内机动车环保年检线的数量,原则上每万辆机动车设置一个检测单位,合理规划布点布局,方便在用机动车的环保年检。

因此,在全市经济、环境、社会持续发展的基础上,用3年的时间,逐步建立和完善全市在用机动车检查/维护(I/M)制度及运行机制;建立机动车环保定期检验、标志发放、网络传输、执法抽测、维修治理和淘汰报废的监督管理体系;推进机动车环保信息管理系统建设,构建环保信息网络;实现全面、动态、快速地对机动车污染进行调查、统计、分析和监督管理。

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