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宜昌市人民政府办公室转发市农业局市安全生产监管局关于开展创建平安农机促进新农村建设活动实施方案的通知

颁布单位:湖北省宜昌市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2006-09-18 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

宜昌市人民政府办公室转发市农业局市安全生产监管局关于开展创建平安农机促进新农村建设活动实施方案的通知

宜府办发〔2006〕103号

各县市区人民政府,市政府有关部门,宜昌开发区管委会:

市农业局、市安全生产监管局《关于开展创新平安农机促进新农村建设活动的实施方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○六年九月十八日

关于开展创建平安农机促进新农村建设活动的实施方案

(市农业局市安全生产监管局2006年8月)

根据《农业部国家安全生产监督管理总局关于开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动的通知》(农机发〔2006〕1号)要求和省主管部门的部署安排,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,以创建平安农机活动为载体,强化农机安全监管,创新农机安全生产长效机制,保障人民生命财产安全,推进农机化事业持续健康发展,为促进新农村建设、构建和谐社会作出更大的贡献。

二、目标任务

通过三年的创建工作,达到以下目标:农机安全生产保障体系健全;农机安全宣传、培训工作扎实高效,农机经营者、使用者和广大农民的农机安全意识明显增强;拖拉机、联合收割机登记、安全技术检验及驾驶员培训、考试、发证工作进一步规范;依法行政水平得到提高,农机安全监管力度进一步加大,实现农机安全生产全程监督管理,农机安全事故隐患明显减少。

具体任务是:

(一)创建平安农机示范县市区2个,由市创建平安农机活动领导小组与相关县市区共同确定。

(二)创建平安农机示范乡镇18个,每个县市区创建2个。

(三)创建平安农机示范村90个,每个县市区创建10个。

(四)创建平安农机示范户1000户,其中宜都市50户,枝江市250户,当阳市250户,远安县130户,兴山县35户,秭归县60户,长阳自治县60户,五峰自治县35户,夷陵区120户,点军区、[犭虎]亭区、伍家岗区和西陵区共10户。

上述四项任务,由各县市区在市创建平安农机活动领导小组的指导下具体组织实施,市创建平安农机活动领导小组负责组织申报、验收。

三、创建标准

(一)平安农机示范县市区标准

1、县市区政府重视农机安全生产工作。将农机安全生产控制指标纳入政府安全考核范围,加强对创建平安农机活动的组织领导,建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制。

2、农机管理部门安全生产工作落到实处。将创建平安农机活动列入重要议事日程,做到农机安全监管体系健全、制度完善、工作规范,重特大农机事故应急处理预案完备。开展创建平安农机示范乡镇、村、户活动成效显著,平安农机示范乡镇达到30%以上。

3、农机安全生产措施到位,“三大防线”扎实牢固。农机安全宣传教育活动形式多样、内容丰富,广大农机手、农民群众和农村学生的农机安全生产意识增强。农机牌证管理进一步规范化,农机维修管理、教育培训等管理服务措施得力。农机安全生产检查工作经常化,农机安全专项整治活动成效显著。拖拉机、联合收割机登记入户率、检验率、驾驶人持证率均达到85%以上。

4、农机事故得到有效控制。拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在3.0以内,杜绝发生一次死亡3人以上的重特大农机事故。

(二)平安农机示范乡镇标准

1、乡镇政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组,与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建平安农机示范村、户活动成效显著,平安农机示范村达到30%以上。

2、乡镇设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专(兼)职农机安全管理员,职责明确,责任落实。

3、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故、安全宣传教育等记录完整。农机安全生产制度健全。能根据农业生产季节特点,在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

4、积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次。有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。

5、乡镇内90%以上的农机维修点取得技术合格证,拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上,不发生重大、特大农机事故。

(三)平安农机示范村标准

1、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡镇政府和农机管理部门做好农机安全生产监督管理工作。设有村级农机安全员,与农机户签订农机安全责任书,开展创建平安农机示范户活动成绩显著,平安农机示范户达到40%以上。

2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。安全生产制度健全。积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次,经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。

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