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衡阳市人民政府办公室印发《关于在衡阳市城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动的实施方案》的通知

颁布单位:湖南省衡阳市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2006-09-04 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

衡政办函〔2006〕102号

衡阳市人民政府办公室印发《关于在衡阳市城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动的实施方案》的通知

各城区人民政府,市直有关单位:

《关于在衡阳市城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动的实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

二OO六年九月四日

关于在衡阳市城区开展集中整治道路交通秩序

和打击非法营运行动的实施方案

目前,我市城区道路交通违法行为普遍存在,特别是摩托车交通违法行为日趋严重,成为交通事故的重要诱因;同时非法营运十分猖獗,严重侵害了出租汽车从业人员的合法权益,影响了行业与社会的稳定,损害了衡阳城市文明形象,社会和人民群众反映强烈。为了改变我市城区道路交通秩序现状,预防和减少摩托车交通事故,提高广大市民交通安全意识,进一步优化城区交通秩序,保障出租汽车从业人员和广大群众的合法权益,根据省政府交通安全社会化管理工作会议精神、国务院所属6部委[2006]121号文件和省政府办公厅[2006]100号明电的部署和要求,市人民政府决定从2006年9月5日至2007年1月18日,在城区开展集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动。现制定实施方案如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,在市委、市政府的统一领导下,坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则,认真落实国家有关部委和省政府办公厅文件精神,重点解决当前较突出的影响道路交通秩序的问题,切实提高城区道路交通管理和服务水平;加大对非法营运的打击力度,改善城区出租汽车营运环境,保障人民群众生命财产安全,塑造衡阳城市文明形象,促进出租汽车行业健康发展,确保城区道路交通安全、畅通、有序。

二、工作任务和目标

(一)整治道路交通秩序

1、整治易引发交通不畅的各类交通违法行为;

2、整治机动车违法停车;

3、整治非机动车、行人交通违法行为;

4、整治两轮摩托车、机动三轮车交通违法行为;

5、整治机动车假牌照、假军牌等违法行为。

(二)打击非法营运

1、全面清除非法营运的轿车、摩托车、客货两用车、无营运证照、伪造营运证照客运车辆、驻点营运的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆;

2、坚决查处和打击有组织的“黑车”营运团伙;

3、严肃查处利用职权徇私舞弊、私养“黑车”、充当“黑车”“保护伞”的公务人员;

4、建立健全打击“黑车”等非法营运执法队伍和长效机制,使出租汽车营运环境和客运市场秩序明显改观。

三、组织领导

(一)为确保城区集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动顺利实施,成立衡阳市城区集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动领导小组。

组长:王宏市委常委、常务副市长

副组长:雷良玉市人民政府副市长

彭双全衡阳警备区参谋长

成员:胡新武市人民政府副秘书长

周德店市人民政府办公室副主任

朱开生市人民政府办公室副处级督办员

陈树生市委宣传部副部长

朱安稳市公安局副局长

石献忠市监察局副局长

王小武市工商行政管理局副局长

唐应生市交通局副局长

杨铁吾市建设局党委委员

宋志国市公安交巡警支队支队长

易积潮市行政执法局副局长

李槐青市行政执法局副局长

谭柏生市劳动和社会保障局副局长

万潜平市法制办副主任

罗国生衡阳警备区军务科长

滕德运市地税稽查局局长

(二)领导小组下设办公室,负责日常工作。周德店同志兼任办公室主任,朱开生、宋志国、杨铁吾、万潜平同志兼任办公室副主任,办公室工作人员从成员单位中抽调,办公地点设市政府432室(电话:8861172)。

(三)市人民政府办公室印发《关于开展衡阳市出租汽车专项治理工作的通知》等相关文件。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(9月5日—9月12日)

1、召开全市和市直各有关部门及相关执法人员动员大会,部署城区集中整治道路交通秩序和打击非法营运行动的具体工作。

2、由市政府颁布《关于整顿城市交通秩序和打击非法营运的通告》(以下称《通告》),发送到相关单位和公共场所张贴公布。充分利用板报、宣传单、横幅、宣传车等多种形式,开展城区整治道路交通秩序和打击非法营运行动的宣传。

3、由市委宣传部组织新闻媒体全方位配合整治行动的宣传,在电台、电视台、报纸开辟宣传专栏,及时曝光道路交通违法和非法营运信息,宣传有关政策和行动的目的意义,形成强大的舆论声势,争取广大群众对行动的理解和支持。

4、各城区要采取切实有效措施,摸清辖区无牌摩托车底数,并建立台帐;要按市专项整治办相关要求,做好辖区摩托车上牌数、无牌摩托车数等基本信息的上报工作;同时,要全面掌握辖区摩托车分布情况,做到心中有数。专项整治期间,城区摩托车注册登记率不得低于80%。

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