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关于转发市科技局市财政局《镇江市科技成果转化资金管理办法(试行)》的通知

颁布单位:江苏省镇江市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2006-09-18 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

关于转发市科技局市财政局《镇江市科技成果转化资金管理办法(试行)》的通知

镇政办发〔2006〕148号

各辖区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:

经市政府研究同意,现将市科技局、市财政局《镇江市科技成果转化资金管理办法(试行)》转发给你们,请结合实际,认真组织实施。

二○○六年九月十八日

镇江市科技成果转化资金管理办法(试行)

市科技局市财政局

第一章总则

第一条为加快科技成果向现实生产力转化,培育壮大具有自主知识产权的高新技术产业,增强我市经济整体素质和综合竞争力,市政府设立市科技成果转化资金(以下简称“成果转化资金”)。为加强成果转化资金管理,提高资金使用效益,特制定本办法。

第二条成果转化资金纳入市财政年度预算,市财政局、科技局共同管理。

第三条本办法所称科技成果转化项目,是指已取得科技成果、经中试并进入产业化开发、能较快形成较大产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的科技成果转化项目。

第四条成果转化资金的使用和管理严格执行国家和省有关法律、法规及市有关规章制度,坚持突出重点、集成联动、科学管理、专款专用、注重效益的原则,并鼓励和引导各级政府、金融机构、民间和外资等多方面资金支持重大科技成果的转化。

第二章管理部门及职能

第五条市科技成果转化项目和资金管理部门分别为市科技局和市财政局。其主要职责是:

(一)制定成果转化资金管理办法;

(二)编制成果转化资金年度工作计划和工作报告;

(三)编制成果转化资金的年度经费预算及决算;

(四)研究确定成果转化资金支持的重大项目;

(五)协调解决成果转化资金运作中的重大问题。

第六条市科技局具体负责成果转化项目管理的日常工作。其主要职责是:

(一)会同市财政局制定镇江市科技成果转化资金管理办法,编制年度工作计划和工作报告;

(二)负责制定市科技成果转化资金项目管理实施细则等相关制度,研究提出成果转化资金项目的评审论证标准;

(三)负责提出成果转化资金年度支持重点和项目指南,统一受理成果转化资金项目申报并进行形式审查;

(四)负责组织专家开展成果转化资金项目的评审、论证工作;

(五)负责提出成果转化资金年度支持项目及经费安排建议,会同市财政局编制下达成果转化资金项目计划;

(六)会同市财政局组织成果转化资金项目实施过程的跟踪管理,包括成果转化资金项目的合同签订、项目监理、验收、统计等,检查督促项目按计划进度实施。

第七条市财政局具体负责成果转化资金的监管工作。其主要职责是:

(一)会同市科技局编制市科技成果转化资金的年度经费预算及决算;

(二)负责制定市科技成果转化资金使用管理及会计核算等相关制度;

(三)根据年度成果转化资金项目及经费计划,负责依据项目合同及实施进度拨付项目经费;

(四)会同市科技局组织成果转化资金使用情况的监督、检查,指导项目承担单位专项资金的使用和管理;

(五)负责编制年度资金使用情况和财务管理情况总结报告。

第三章资金支持范围与对象

第八条成果转化资金主要支持我市“十一五”重点发展的现代装备制造、新材料、电子信息、生物技术与新药等高新技术产业和新能源、环境保护技术、高科技农业和社会事业等重点领域的科技成果转化项目。

第九条成果转化资金项目的实施以企业为主体。实施项目的企业应具备以下条件:

(一)在镇江市区内注册,具有独立企业法人资格,企业注册资金不少于500万元;

(二)企业自身具有较强的科技创新能力,拥有能保障项目实施的技术团队、管理团队和现代企业制度,并与国内外高校、科研机构有稳定的合作关系;

(三)企业资产及经营状况良好,财务管理和会计核算规范,具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。

第十条成果转化资金支持的项目应具备以下条件:

(一)符合国家产业、技术政策和我市产业结构调整要求,项目核心技术或关键技术有重大创新、成熟度高,具有自主知识产权,处于国内领先水平;

(二)产品的附加值高、能耗低、符合环保要求、利于资源综合利用、市场容量大、产业带动性强、经济效益和社会效益显著、有望形成具有较大规模和较强竞争能力的新兴产业或高新技术产品群,能大幅度提升我市产业发展层次;

(三)优先支持获国家、省资助的重大科技项目进行成果转化;

(四)辖区项目同级政府必须安排一定的配套资金,否则对其申报项目将给予一定的限制。

第四章资金使用方式

第十一条成果转化资金对市级新立项目采用拨款资助的支持方式,对省级已立项目采用匹配支持的方式。

拨款资助。主要用于对科技成果转化项目中试和产业化过程中的研究开发工作给予补助,补助额度原则上不超过项目研究开发经费的50%;

匹配支持。对获得省级科技成果转化资金立项的市本级项目给予一定的经费匹配。每年用于匹配支持的资金额不超过当年市成果转化资金总额的30%。

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