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信阳市人民政府关于进一步加强我市气象工作的通知

颁布单位:河南省信阳市人民政府 文号:
颁布日期:2006-08-24 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:房产纠纷

信阳市人民政府关于进一步加强我市气象工作的通知

信政文〔2006〕121号

各县、区人民政府,各管理区、开发区,市人民政府有关部门:

改革开放以来,我市气象事业取得了长足发展,在防灾减灾、经济建设和社会发展中发挥了重要作用。但是,我市气象事业发展中还存在一些突出问题,主要表现为:有些地方经费投入不足,地方气象事业发展缓慢;人工影响天气作业装备不完善,工作人员无编制,正常工作开展受到影响;不按规定开展防雷装置设计审核、竣工验收等工作,防雷安全存在隐患;气象探测环境得不到有效保护,气象资料的准确性受到影响;一些基层气象台站工作条件简陋,职工生活艰苦;市气象雷达站虽已建成并投入使用,但资金缺口较大等等。为进一步加强我市的气象工作,更好地为防灾减灾、经济建设、社会发展和人民生活服务,特通知如下:

一、进一步提高认识,加强领导和协调

气象事业是科技型、基础性社会公益事业,对国家安全、社会进步具有重要的基础性作用,对经济发展具有很强的现实性作用,对可持续发展具有深远的前瞻性作用,加强对气象工作的组织领导和支持是落实科学发展观的具体体现。各级政府和有关部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识加强气象工作的重要性,认真解决气象事业发展中存在的突出问题。要坚持依法行政,确保气象法律法规的规定落到实处。

二、加大投入,促进地方气象事业全面发展

各级政府要按照《气象法》和《河南省气象条例》的规定依法将气象事业纳入国民经济和社会发展计划及财政预算,加大财政对地方气象事业的投入力度,促进地方气象事业与国家气象事业的协调发展,增强气象综合服务能力。从今年起,地方气象事业还未纳入本级国民经济发展计划和财政预算的,年内要纳入,已纳入预算的,要适当增加。根据地方气象事业项目开展的实际情况,保障气象部门正常事业经费,并按国家有关规定逐年增长;对于气象部门开展专项工作经费,应根据实际工作需要切实保障,以推进我市气象事业发展,保障气象事业为社会公众、政府决策和经济发展服务功能的充分发挥。

三、加强人工影响天气工作

各级政府要按照国务院《人工影响天气管理条例》和《河南省人工影响天气管理条例》的要求,进一步完善人工影响天气投入保障机制,采取积极措施解决人工影响天气经费不足的问题。尚未将人工影响天气经费列入当地财政预算的,要尽快予以落实。要不断加大投入力度,加快人工影响天气作业指挥体系的现代化建设,提高作业装备档次和技术水平,全面提升人工影响天气工作的科技水平和服务效益。根据《河南省人工影响天气管理条例》第四条“人工影响天气工作属于公益事业。县级以上人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导和协调,有计划、有组织地开展人工影响天气工作;将人工影响天气事业纳入同级国民经济和社会发展计划,加强人工影响天气工作基础设施、队伍和现代化建设;将开展人工影响天气所需基本建设投资和事业经费列入同级财政预算。”规定的内容,要加强人工影响天气工作机构和队伍建设,配备一定数量的工作人员,以确保人工影响天气工作正常开展。

四、加强防雷减灾工作

各级政府要加强对防雷减灾工作的领导,进一步规范防雷减灾工作管理,切实协调好气象与规划、建设、安监等部门之间的工作关系,从源头上消除雷电灾害隐患,确保人民生命财产安全。新建建(构)筑物及附属设施的防雷装置要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。新建、扩建、改建的建(构)筑物施工图设计文件中的防雷工程相关设计文件由当地气象主管机构负责审核,规划、建设行政主管部门分别在核发建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证前查验气象主管机构出具的审核意见,没有气象主管机构审核意见的,将不予发放建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。未经气象主管机构审核批准,建(构)筑物施工图设计文件不得交付施工单位,建设单位不得开工。工程建设单位在领取防雷工程设计审核批准手续前,应当办理施工质量分阶段检测手续。防雷工程竣工后,必须按照国家有关规定由当地气象主管机构进行验收。新建建筑物防雷工程验收合格证书将作为建设等行政主管部门对建设工程竣工验收备案材料之一。

安全生产监督部门、公安机关和消防部门在进行安全生产许可证管理、计算机信息系统安全管理和消防安全管理工作中,要求建设单位提供气象部门出具的有关防雷装置设计审核、竣工验收和定期检测等方面的意见,为保障公共安全和人民生命财产安全,促进经济建设和社会发展发挥重要作用。

五、进一步加强探测环境保护,确保气象数据科学准确

气象探测环境直接影响到气象资料的代表性、准确性和比较性,是开展气象工作最重要的基础条件,不具有“三性”的气象资料,就失去了使用价值,直接影响气象预报准确率和气象服务水平。气象探测环境的保护涉及规划、建设、土地管理等多个部门,各级政府要加强协调,按照气象法律、法规的要求把气象探测环境纳入城镇建设总体规划,并划定保护区。对破坏探测环境的违法事件,当地政府及有关部门要及时制止并予以纠正。

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