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西安市人民政府办公厅关于印发第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会与香港(西安)商会成立暨西安招商项目和旅游推介会签约项目跟踪落实实施意见的通知

颁布单位:陕西省西安市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2006-07-04 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:合同纠纷

西安市人民政府办公厅关于印发第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会与香港(西安)商会成立暨西安招商项目和旅游推介会签约项目跟踪落实实施意见的通知

市政办发〔2006〕144号2006年7月4日

《第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会与香港(西安)商会成立暨西安招商项目和旅游推介会签约项目跟踪落实实施意见》已经市政府同意,现在印发给你们,请认真贯彻落实。

第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会与香港(西安)商会成立暨西安招商项目和旅游推介会签约项目跟踪落实实施意见

在第十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会(以下简称西洽会)以及香港(西安)商会成立暨西安招商项目和旅游推介会(以下简称港洽会)上,我市共签订利用外商投资合同项目86个,合同外资额150156.2万美元;利用外商投资协议项目14个,协议外资额166086万美元。引进国内资金合同项目197个,其中合同引进国内资金3288240万元;内资协议项目19个,其中协议引进国内资金2393300万元。为认真贯彻市委袁纯清书记,孙清云市长的重要批示及2006年5月29日全市招商引资领导小组扩大会议提出的“加强领导,上下联动,突出重点,狠抓落实”的总体要求,现提出西洽会及港洽会签约项目跟踪落实意见。

一、建立领导联系重大项目制度。对特别重大项目,由市领导亲自联系促进。项目的中方主管区县、“四区一基地”及相关单位为具体责任单位,由其区县、“四区一基地”及相关单位主要领导担任责任人,负责牵头指导协调,实行分级负责,层层落实责任。“四区一基地”的主要领导对利用外资总投资额达到1000万美元以上的重大项目、引进内资总投资额达到1亿元人民币以上的重大项目,各区县和相关单位的主要领导对利用外资总投资额达到500万美元、引进内资总投资额达到3000万元人民币以上的重大项目,直接牵头跟踪落实。

二、建立项目审批跟踪工作机制。各区县、“四区一基地”及相关单位要细化签约项目审批注册等环节,拟出项目落实工作进度,并协助企业认真做好签约项目的谈判、立项、合同、章程审批、工商注册等各项促进工作。市级各职能部门要从促进西安经济社会发展的高度充分认识项目审批工作的重要性,要积极、优质、高效地做好项目审批服务工作,促进项目尽快实施。

三、建立签约项目审批跟踪服务网络。各区县、“四区一基地”及相关单位和签约项目审批所涉及到的行政管理部门要各司其职、各负其责,按照“突出重点,分类指导”的工作方法,扎扎实实抓好服务和落实工作,并尽快落实负责领导、责任部门(处室)、负责人和联系人,建立起签约项目审批跟踪服务工作网络。全市此项工作由市外经局投资服务中心负责。

四、充分发挥市“绿色通道”一厅式办公的作用。提高审批效率。西洽会、港洽会签约的重大项目,都应到市“绿色通道”办公大厅办理审批手续,实行“一门受理,单轨运行”,必要时可采取并联审批、联合会审或联席会议等形式,提高现场办结率。

五、建立项目例会督办机制。市招商引资领导小组办公室牵头组织,每半月召开一次项目落实情况分析会,每月召开一次协调会。各区县、“四区一基地”及相关单位根据本单位实际情况,也要建立相应的例会制度。及时检查、督促和指导签约项目的落实工作。

六、建立项目落实协调推进机制。签约重大项目在土地征用、建设规划、建设工程施工等各主要阶段和供水、供电、供气、供热等各主要环节若遇到重大或特殊问题,市招商引资领导小组办公室将采取组织召开专题会议或联合办公等方式协调解决。若需市政府协调解决的问题,报请市政府研究。

七、主动做好企业验资过程中的服务工作,加快外商投资企业实际进资速度。按照“谁签的合同,谁负责帮助验资”原则,外经贸部门要主动帮助企业解决在实际进资和验资过程中遇到的困难和问题,认真地做好验资工作。

八、明确项目落实考核指标。各区县、“四区一基地”及相关单位在今年西洽会、港洽会期间所签约的合同项目、协议项目,今年内实现项目履约率不低于80%(外资项目已立项,合同、章程已审批;内资项目已立项,公司已注册)。协议转为合同率不低于60%。

九、建立项目落实通报制度。西洽会、港洽会签约的内、外资合同项目、协议项目,按区县、“四区一基地”及相关单位分类进行统计,从6月份开始,每半月统计一次,并将统计报表报市外经局投资服务中心,投资服务中心每半月将全市项目主管单位负责的项目进展、例会促进、到企业服务等综合情况汇总并以简报形式呈报市政府及相关部门。

十、强化两会签约项目的考核工作。将西洽会、港洽会签约项目履约率和实际进资情况列为年终考评的一项重要内容,并实行奖惩兑现。一厅式办公大厅负责签约项目的跟踪服务,市改善投资环境投诉中心负责项目审批手续办理过程中的投诉受理,市落实办负责督促、通报工作,市人事局负责年终考核。

附件:

1.第十届中国东西部合作与贸易洽谈会跟踪项目明细表(略)

2.香港(西安)商会成立暨西安招商项目和旅游推介会跟踪项目明细表(略)

3.2006年第十届西洽会、港洽会签约项目实施进展情况统计表(略)

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