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南京市政府办公厅关于转发市公安局等部门《不闯红灯──南京文明交通行动计划(2006)》的通知

颁布单位:江苏省南京市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2006-07-07 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:交通事故

南京市政府办公厅关于转发市公安局等部门《不闯红灯──南京文明交通行动计划(2006)》的通知

宁政办发〔2006〕83号

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

市公安局、文明办、教育局、建委、监察局及团市委联合拟定的《不闯红灯──南京文明交通行动计划(2006)》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。

二○○六年七月七日

红灯─南京文明交通行动计划(2006)

(市公安局、文明办、教育局、建委、监察局、团市委

2006年5月)

为认真贯彻落实胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述和关于加强安全生产的重要讲话精神、弘扬良好社会风气、创造安全畅通和谐的交通环境、提高城市文明水平、促进社会主义精神文明建设,根据省公安厅、文明办、教育厅、建设厅、监察厅《关于印发〈不闯红灯─江苏文明交通行动计划(2006)〉的通知》要求,我市决定从5月1日至12月31日,在全市范围内统一开展以不闯红灯为主题的文明交通行动。特制定本计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真践行社会主义荣辱观,坚持以人为本、执法为民,坚持齐抓共管、整体推进,坚持教育引导、严格管理,动员社会各方面力量,整合社会资源,实施综合治理,着力解决行人和非机动车闯红灯等交通违法行为,改善城市交通秩序,健全交通文明道德规范,促进城市文明水平的提高和全社会“知荣明耻”风气的形成,推动法治南京、平安南京、和谐南京建设的深入开展。

二、工作目标

通过组织开展“不闯红灯行动计划”,促进城市交通秩序明显好转,广大交通参与者遵守交通法规的自觉性明显增强,全社会以遵守交通法规为荣、以违反交通法规为耻的文明交通风气初步形成。具体目标是:

──路口交通秩序明显好转,通行效率明显提高。市区范围内行人、非机动车遵守交通信号灯率分别达到85%和90%以上,其中主干道路口达到95%以上,三分之一以上的主次干道灯控路口建成“文明交通示范路口”。江宁、浦口、六合区和溧水、高淳县范围内主干道路口行人、非机动车遵守交通信号灯率分别达到70%和75%以上,建成2个以上“文明交通示范路口”。

——交通信号灯、标志标线等设施规范有效,行人和非机动车通行条件明显改善。市区范围内主干道行人过街设施的平均距离不超过300米,路口渠化率达95%以上,学校周边安全设施设置率达100%,人行道非交通占用率低于2%。江宁、浦口、六合区和溧水、高淳县范围内主干道行人过街设施的平均距离不超过400米,路口渠化率达85%以上,学校周边安全设施设置率达95%以上,人行道非交通占用率低于4%。

——城市交通安全状况明显改善,因行人、非机动车闯红灯引发的交通事故下降40%以上。

——交通安全宣传教育进一步深入,交通安全教育管理制度进一步健全。交通法规和交通安全常识知识普及率达到100%,交通安全宣传进社区、单位、学校、家庭覆盖率达到100%。

三、实施步骤

第一阶段:5月1日至5月20日为动员部署阶段。各区(县)、各部门制定实施方案,举行启动仪式,广泛动员部署,对城区道路及交通安全设施进行全面排查。

第二阶段:5月21日至12月20日为组织实施阶段。按照实施方案要求,重点组织开展宣传教育、加强路口秩序执法管理、完善行人和非机动车交通安全设施,全面落实各项工作措施。

第三阶段:12月20日至31日为总结提高阶段。认真总结工作经验,研究制定长效管理措施;市六部门联合组织检查组对各区(县)工作进行检查考核;做好省五部门检查考核迎查工作。

四、主要任务

1、统一组织行动启动仪式。根据全省统一部署,5月10日,市、区(县)统一组织实施文明交通行动启动仪式,开展大规模的宣誓、签名活动,向全社会发出倡议,叫响“不闯红灯——文明交通”口号,迅速形成强大声势。

2、大力开展集中宣传行动。市公安部门要会同市委宣传部、市文明办以及相关新闻单位,组织开展形式多样的交通文明宣传行动。一是在《南京日报》、《金陵晚报》、南京电视台等主流媒体开设“不闯红灯大家谈”专栏。邀请有关专家、学者、执法者、驾驶人、市民等不同社会群体成员走进电台、电视台直播室、视频网络,围绕不闯红灯话题,倡导全社会关心、关注文明交通。二是组织省市新闻媒体开展文明交通专题系列采访。邀请媒体记者,采取现场观察、主动参与、换位体验等形式进行现场采访报道,对专家、学者、违法当事人、交通志愿者、执勤交警、交通协管员等不同层面的交通参与者进行实地采访,对行人和骑车人闯红灯行为产生原因、管理难点和工作建议进行连续深度报道。三是建立“不文明交通行为曝光台”,对影响城市文明交通形象的闯红灯等严重违法行为和由此引发的典型交通事故案例,通过公开曝光和内部通报等方式进行批评教育,发挥舆论监督作用。四是强化社会全面宣传教育。在“数字南京”、“南京公安”、“交管在线”、“文明南京网”门户网站开设“不闯红灯”评论网页,在公众聚集场所、机关、企事业单位和公共交通工具上悬挂张贴宣传标语。在主要路口悬挂宣传横幅,向过往行人和非机动车散发宣传材料。在人行横道入口处设置醒目的提示性标牌,利用道路上的电子显示屏和主干道路口的户外广告牌,发布交通安全宣传口号。五是深化交通安全“五进”活动。深入机关、学校、社区、单位、村镇,广泛开展交通法规宣传,倡导文明交通。在社区设置交通法规宣传栏、黑板报,悬挂宣传横幅,播放交通安全警示教育片、公益广告和专题片,使广大居民进一步增强交通安全和文明交通意识,自觉遵守行人和非机动车交通管理有关规定。通过多种形式和渠道,营造浓厚的集中行动氛围。

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