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大庆市人民政府办公室关于印发大庆市豆制品市场专项整治工作方案的通知

颁布单位:黑龙江省大庆市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2006-06-23 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市豆制品市场专项整治工作方案的通知

庆政办发〔2006〕64号

各县、区人民政府,各中、省直单位,市政府各直属单位:

经市政府领导同意,现将《大庆市豆制品市场专项整治工作方案》印发给你们,请遵照执行。

二○○六年六月二十三日

大庆市豆制品市场专项整治工作方案

为加强对豆制品制作、加工、流通等环节的管理,确保群众饮食安全,依据相关法律、法规和规定,结合我市实际,制订本方案。

一、指导思想和工作原则

以“三个代表”重要思想为指导,坚持市政府统一领导、县区政府负责、部门指导协调、各方联合行动的食品安全工作机制,坚持分段监管为主、品种监管为辅的工作原则,实行集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、治劣与扶优相结合。以县、区政府属地管理为主体,以集中整治为切入点,通过抓源头、查流通,强化日常监管,实现豆制品制作加工流通环节的规范管理,建立食品安全长效机制。加大正面宣传力度,加强社会舆论监督,保障人民群众的饮食安全和身体健康。

二、工作内容和职责分工

以街道、社区和城乡结合部为重点区域,以小作坊和无证照加工点为重点对象,突出抓好食品源头卫生条件、生产加工、流通以及消费四个环节,进一步规范市场秩序。县、区政府对辖区内豆制品安全专项整治工作负总责。市政府相关部门负责本行业专项整治工作的组织、指导和检查。主要任务和职责分工如下:

(一)食品药品监管部门

依法行使食品安全管理的综合监督职责,组织协调开展全市豆制品安全的专项执法监督活动,综合协调豆制品安全的检测和评价工作。

(二)卫生部门

1.进行已发放卫生许可证的豆制品生产企业重新审核。对已发放卫生许可证生产企业的加工场所、卫生防护和从业人员健康状况进行严格监督和检查,对卫生条件不合格的企业和个体业户及时查处。

2.重点检查豆制品经营企业。检查销售的定型包装豆制品、散装豆制品索证是否齐全,经营场所是否具有防蝇、防尘等卫生设施;现场制作豆制品是否取得卫生许可证,其加工场所的条件、设施是否符合卫生规范要求;从业人员是否持有健康证上岗。

3.重点检查餐饮业、食堂及集体用餐配送单位。检查所采购的豆制品及其它食品原料是否索证齐全;豆制品及其它食品原料贮存条件是否符合要求;是否超出卫生许可范围制售豆制品;加工场所的流程布局是否合理,有无返流程操作、交叉污染;加工场所的卫生条件、设施是否符合规范要求;从业人员是否持健康证上岗。

(三)质检部门

1.对证照齐全的豆制品生产加工企业卫生质量进行日常监管,实行强制检验等食品质量安全市场准入制度。

2.落实食品质量检查计划,实施豆制品质量监督抽查工作,加强豆制品质量监督检验管理,受理并处理质量投诉。

3.对豆制品流通领域定量包装商品和生产领域定量包装产品实施监督管理,对其定量包装违法问题依法查处。

4.对豆制品标准的实施进行监督,对企业执行产品标准进行注册登记,对证照齐全的豆制品生产企业无标准生产进行查处。

(四)工商部门

1.严把豆制品制作、加工和销售的个体私营企业市场主体准入关,严厉打击无照经营行为。

2.加强豆制品市场的监管,重点加强各类大型食品市场、农村食品市场和城乡结合部以及各类早晚市场的监管力度,规范豆制品市场交易行为,查处各类违法经营行为,维护市场交易秩序。

(五)公安部门

依法保护有关部门履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为。

(六)新闻单位

新闻单位要及时报道豆制品市场专项整治情况,营造良好的社会舆论氛围。

三、实施步骤

(一)宣传教育

1.由市食品药品监督管理局配合新闻单位,做好豆制品安全的宣传工作,普及食品安全知识,引导市民健康消费,增强自我保护意识,提高自我保护能力,自觉抵制不安全食品。

2.组织召开全市豆制品市场专项整治工作动员大会和新闻发布会,通过报纸、广播、电视等媒体举办专栏、专题访谈等形式,宣传豆制品市场专项整治工作的有关情况,向社会发布豆制品制作、加工、流通等领域实行卫生许可的资格和办法,督促豆制品制作、加工、批发零售企业和业户办理相应证照。

3.发动群众积极参与专项整治活动,征得群众支持,为活动的扎实推进和有效开展创造良好的社会舆论环境。

4.设立市民举报电话(综合举报电话:6041588;市卫生局电话:6287315、4612054;市工商行政管理局电话:6367944、6186056;市质量技术监督局电话:6196315)。

(二)专项整治

1.各县、区政府组织对辖区内豆制品制作、加工、经营企业和业户进行集中普查,重点检查证照是否齐全,并对集中普查情况进行认真登记备案,督促证照不全的企业和业户尽快办理相关证件。

2.采取县、区自查、市综合检查组抽查等方式,对全市豆制品制作、加工、流通的企业和业户进行专项检查,对不符合要求的,坚决予以取缔。

(三)开展专题调研

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