当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市涉煤行业经济犯罪专项整治方案》的通知

颁布单位:贵州省遵义市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2006-05-18 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

遵府办发〔2006〕79号

遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市涉煤行业经济犯罪专项整治方案》的通知

各县、自治县、区(市)人民政府,市政府有关工作部门:

《遵义市涉煤行业经济犯罪专项整治方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

二OO六年五月十八日

遵义市涉煤行业经济犯罪专项整治方案

近年来,我市煤炭产业迅猛发展,煤炭经济逐渐成为我市重要的经济支柱之一。但是,在煤炭经济快速发展的同时,少数不法分子忽视国家法律、法规和政策,采取多种方式和手段,偷逃税费牟取暴利,给国家造成重大经济损失,严重扰乱和破坏了社会主义市场经济秩序,对我市煤炭经济的持续、健康发展带来严重影响。为了严厉打击经济犯罪活动,整顿和维护国家税收征管秩序和市场经济秩序,保护国家和广大人民群众的利益,市政府决定,在全市范围内开展涉煤行业经济犯罪专项整治行动。

一、组织领导

专项整治在全市各级党委、政府领导下,由政府牵头组织实施,市政府成立“全市涉煤行业经济犯罪专项整治工作联席会议”,市委常委、常务副市长叶韬同志任召集人,市政府办、市公安局、市国税局、市地税局、市煤管局、市工商局、市财政局、市监察局、市经贸委、市审计局、人行遵义中心支行、市银监局为成员单位(名单附后)。联席会议办公室设在市公安局,负责专项整治的日常工作。市公安局经侦支队支队长陶思雄同志任办公室主任,各成员单位抽调专人参加日常工作。各县、区(市)政府也要成立相应机构开展工作。

二、工作目标

通过专项整治行动,严惩一批涉案金额大、性质恶劣、情节严重的犯罪分子;捣毁一批非法经营场所;打掉一批从事制贩假票据或虚开票据的犯罪团伙和窝点;查处一批重特大偷税案件;堵塞管理漏洞,使涉煤行业经济犯罪活动猖獗势头得到有效遏制,税收征管秩序和煤炭市场秩序明显好转,税费征收明显上升。

三、工作重点

此次专项整治行动的重点对象是:在煤炭生产、加工、销售活动中进行虚假纳税申报、虚开增值税专用发票、虚开货物运输发票、利用虚开或伪造的增值税专用发票等可抵扣发票偷逃国家税款的违法犯罪分子;制造、贩卖和使用伪造的煤炭票证进行骗逃税费的违法犯罪分子;无证照非法经营涉煤行业的违法犯罪分子;相关管理职能部门内部人员中的职务犯罪分子。

四、工作步骤

此次专项整治分四个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(2006年5月15日至5月31日):市联席会议办公室根据国家及省的相关法律、法规拟定公告,由县级人民政府面向涉煤企业和个人发放,在涉煤企业和个人集中的地区,可通过地方性媒体进行发布,使广大人民群众提高对涉煤违法犯罪危害性的认识,提高企业和个人依法经营、诚信纳税意识。公布办公地点、办税地点、补税专用帐户、举报电话,接受涉煤行业纳税人依法申报、补税、办证和接受群众举报,接受违法犯罪人员主动投案自首。

(二)排查重点阶段(2006年6月1日至6月30日):全市各级联席会议办公室在第一阶段工作的基础上,排查出违法犯罪的重点企业或个人,有针对性地开展宣传教育、追补税款、退赔非法所得。对在工作中发现的违法犯罪线索,公安机关要认真进行调查,对构成刑事犯罪的要依法立案查处。对发现的国家公务人员贪污、受贿、渎职、失职等犯罪线索,检察机关要及时依法立案查处。根据工作的需要,对相关案件联席会议办公室应提请检察机关、纪检等部门及时介入掌握情况或共同开展调查。

(三)整治打击阶段(2006年7月1日至9月30日):全市各级联席会议办公室在第一、二阶段工作的基础上,实施集中整治打击行动。对犯罪事实清楚、证据确凿,而又拒不投案自首和主动补税,退赔的犯罪分子,坚决依法予以打击;对尚不够刑事处罚的,要采取行政管理措施予以处罚;对管理混乱的要令其停业,帮助和督促改进;对无证照非法经营,又拒不停业的,坚决予以取缔;对制售假票证的团伙和窝点坚决予以摧毁。

(四)复查整改阶段(2006年10月1日至11月30日):全市各级联席会议办公室要组织复查验收,各地认真作出总结,对工作不到位,效果不明显的,要责令返工和追究领导责任。对成绩突出和举报有功的人员要予以表彰奖励。要通过总结及案例分析,进一步掌握涉煤违法犯罪的新动态、新规律、新特点,制定切实可行的管理防范措施,各有关部门要建立长期高效的协调配合机制,切实巩固集中整治的成果。

五、工作要求

(一)提高认识,统一思想。涉煤违法犯罪金额巨大,社会影响恶劣,直接滋生腐败行为,扰乱社会主义市场经济秩序,损害国家利益。全市各级政府领导要充分认识这次专项整治的重要意义,要从讲政治、顾大局和促进经济社会持续健康、全面发展的高度,切实加强领导,认真做好专项整治的各项工作。

(二)注意政策,精心组织。在涉煤违法犯罪活动中,情况十分复杂。既有我们管理中的疏漏,又有少数犯罪分子恶意作案;既有政策法律衔接问题,又有群众政策法律知晓率不高的问题。既要打击犯罪、整顿市场秩序,又要维护好正常的生产活动。要特别警惕少数坏人乘机挑起事端,破坏煤电生产或破坏社会稳定。要加强情报信息工作,力争早发现、早研判、早处理,对构成犯罪的为首骨干分子,要依法从重从快惩处。要加强调查研究,加强请示报告,严格依法办事。工作情况按阶段逐级上报,重要情况要及时报告。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规40万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司