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三门峡市人民政府办公室转发市农业标准化工作领导小组关于大力构建农业标准化示范推广体系的实施意见的通知

颁布单位:河南省三门峡市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2006-05-29 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

三门峡市人民政府办公室转发市农业标准化工作领导小组关于大力构建农业标准化示范推广体系的实施意见的通知

三政办〔2006〕36号

各县(市、区)人民政府,开发区管理委员会,市人民政府有关部门:

市农业标准化工作领导小组提出的《关于大力构建农业标准化示范推广体系的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

二○○六年五月二十九日

关于大力构建农业标准化示范推广体系的

实施意见

(市农业标准化工作领导小组,二○○六年四月十八日)

为认真落实《中共三门峡市委三门峡市人民政府关于大力推进农业标准化工作的意见》(三发〔2004〕27号)精神,切实加强我市农业标准化示范体系建设,加快社会主义新农村建设步伐,根据国家有关政策规定,结合我市实际,现就在全市构建农业标准化示范推广体系提出实施意见如下。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想:以“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届五中全会精神为指导,以促进农业增效、农民增收为目标,以县(市、区,下同)、乡(镇,下同)、村、户为主体,以农业标准化示范项目为主要内容,以龙头企业为主体,通过政府引导、部门服务、企业参与,进一步加快全市农业标准化示范推广体系建设,推动社会主义新农村建设。

(二)工作目标:通过农业标准化示范体系建设,在全市建立市有示范县、县有示范乡、乡有示范村、村有示范户的示范推广体系,力争把我市建设成为全国农业标准化示范市。到2010年,全市主要农产品的农业标准化示范面积达到50%以上,其中农业标准化示范县4个、示范乡31个、示范村200个、示范户600户;县级示范基地120个,市级示范基地80个,省级示范基地36个,国家级示范基地16个;农业产业化示范龙头企业达到30个,其中省级重点龙头企业18个。出口创汇农业企业或基地全部按标准组织生产,且通过GAP(良好农业规范)认证,全市农业效益明显提高。

二、活动内容

构建农业标准化示范推广体系,要以创建示范市、县、乡、村、户“五级联创”活动为载体,建设一批具有典型示范和带动作用的农业标准化示范基地,辐射带动全市的农业标准化工作。

(一)示范县创建活动内容执行国家和省制定的考核验收标准。

(二)示范乡要发挥基层政府的引导推动作用,建立适合当地经济发展的农业标准化工作模式;制定保障实施农业标准化的鼓励政策、管理手段及资金投入等综合性措施;积极开展国家、省、市、县各级农业标准化示范项目建设,建立健全农产品标准体系;大力开展农业标准化宣传、培训,加强标准化人员队伍建设;培育农业产业化龙头企业,逐步建立企业标准化体系、主要农产品检测(快速检测)体系和农业标准化信息体系,完善和强化服务功能。

(三)示范村要重点发展具有当地特色的农产品,提高产业规模与产品质量;以农业产业化企业为龙头,培育完善“公司+农户”的经营形式,逐步形成一村一品的专业化生产格局;认真搞好宣传动员,营造氛围,切实做好面向广大农民的培训工作。

(四)示范户要积极参与农业科技成果的引进与推广,落实各项农业标准,实施标准化管理,做到有机、绿色、无公害生产,确保农产品科技含量和质量不断提高,农户收入明显增加。

三、保障措施

(一)加强组织领导。市农业标准化工作领导小组(以下简称市领导小组)统一指导协调全市农业标准化示范推广体系的实施,办公室具体负责农业标准化示范推广体系活动开展的日常管理及检查指导,并建立职责明确、分工负责的运行机制。各县、乡、村也要建立相应的组织,加强对该项工作的领导,逐级把构建农业标准化示范推广体系纳入年度目标管理,层层分解,严格考核。

(二)坚持齐抓共管。为促进农业标准化示范推广体系的建立,各相关部门要充分发挥自身职能,相互协调,密切合作,确保工作顺利进行。市质监部门作为农业标准化行政主管部门,负责国家级、省级农业标准化项目的立项工作,同时要协调好农业标准化各成员单位之间的关系,并监督全市农业标准化示范推广体系的完善、实施。市农业、林业部门要做好基地人员的农业技术培训工作,同时配合市质监部门做好农产品标准的制定修订工作。市发展改革、科技、扶贫等部门要将示范户、示范村、示范乡创建与科技示范项目、以工代赈项目、扶贫工程、巾帼扶贫工程等紧密结合起来抓好实施。市财政部门要保障农业标准化示范区和农业检测体系建设、编制修订农业标准、培训农业标准化工作人员和建立农产品标准信息库等经费需要。市领导小组其他成员单位,要依据各自职责,积极配合做好这项工作。

(三)搞好宣传发动。各地要充分利用广播、电视、板报、墙报、传单、标语等多种形式,通过举办科技下乡、走访座谈、专题讲座等途径,扎实搞好构建农业标准化示范推广体系的宣传工作,提高广大农民群众对农业标准化工作的认识,增强实施农业标准化工作的主动性和积极性。

(四)制定优惠政策。各级政府要加大对农业标准化的投入,将工作经费列入财政预算。市政府有关部门在安排项目资金时,要优先考虑农业标准化示范项目。财政部门对符合条件的农业龙头企业的技改贷款,要给予贴息;龙头企业为农户提供培训、营销服务,以及引进新品种、新技术,开展基地建设和污染治理等,要给予补助。金融机构要对建设标准化生产基地,兴办仓储设施和加工企业,购置农产品运销设备的农民专业合作组织给予信贷支持。同时,对于考核验收合格的示范乡、示范村、示范户,有关部门要在实施扶贫工程、巾帼扶贫工程、青年工程中给予一定的政策支持和资金倾斜。

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