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关于2006年全市农机化工作的意见

颁布单位:江苏省镇江市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2006-05-26 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:公司并购

关于2006年全市农机化工作的意见

镇政办发〔2006〕81号

各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各有关部门:

2006年,是开启“两率先”新征程的第一年,也是农机化发展“十一五”规划的起步之年。为了开好头、起好步,推动我市农机化工作上新台阶,现提出2006年工作意见。

一、总体思路

用科学发展观统领农机化发展全局,围绕“十一五”农机化发展目标,立足“三农”,服务“三增”,按照“突出重点、整体提升”的要求,抢抓发展机遇,加大农机化投入,推进技术创新和服务组织创新,坚持依法行政,进一步提高农机管理服务水平,加快我市农业机械化发展步伐,增强农业综合生产能力,为建设社会主义新农村和实现“两率先、两步走”目标做出新贡献。

二、主要目标

全市农机总动力达130万千瓦;新增农用大中型拖拉机140台,联合收割机100台,插秧机300台,油菜收割机80台,油菜直播机5台;粮食生产综合机械化水平达82%,其中三麦生产水平稳定在95%以上,水稻机播(插)水平达50%、机收水平达85%;油菜生产机械化有较大实破,农、林、牧、副、渔等其它机械装备和作业水平有新发展。

三、重点工作

1.坚持“四个推进”。

一是推进农村劳动力输出转移。通过农业机械的快速发展,把农民从土地上彻底解放出来,为农村劳动力向非农产业输出转移和农民致富创造条件。通过农机田间作业、农村运输业、农机修理服务业、农机跨区作业等吸引大批农村劳动力,极大地促进农村劳动就业结构的改变。

二是推进农机化开发与推广步伐。农业高新技术的发展,需要集约化种养、农产品深度加工与储运及农机工程集成技术等方面的机械;农业可持续发展,需要减少化肥与农药施用量的复式作业、化肥深施、高性能植保机械及有利于利用资源、减轻污染的秸秆还田等机械。因此,从粮食增产、农业增效和农民增收出发,采用引进与自主研制农机与农艺相结合的办法,选准目标,重点推进开发、推广步伐。

三是推进平衡发展,形成区域特色。我市沿江平原地区按农业现代化目标,围绕发展高效农业、创汇农业和观赏农业,发展反季节蔬菜和全季节蔬菜生产所需的温室大棚作业机械,积极探索实现农业生产全面机械化的新途径和新模式。丘陵山区要适应农业结构调整需要,有选择地发展小型、轻便、适用的粮食作物机械,加快油菜、玉米、牧草等作物生产机械化的步伐,加快开发林、竹、桑、茶、果等农副产品生产精深加工、包装、保鲜等机械设备;推广田间节水灌溉技术和机械,逐步缓解丘陵山区的用水矛盾。

四是推进一批农机化重点项目的实施。加大农业机械化关键性技术和装备研制开发,推动农机化“瓶颈”环节和系统组成集成问题的解决。加快油菜种植、河塘清淤等机械项目的研制引进,积极引进茶叶微波杀青、烘干机械,降低茶叶生产成本,提高茶叶加工质量和品质;大力推广农产品低温保鲜机械项目上,全年力争推广20座以上。

2.务求“四个突破”。

一是水稻生产机械化有突破。水稻种植机械化将积极稳妥地发展水稻直播机械,重点发展高性能插秧机,力争建立一批百分之百机插秧的乡镇和村,“十一五”期间,实现收获机械化,种植基本机械化,条件较好的扬中市要率先实现水稻生产全程机械化。

二是油菜生产机械化上有突破。加快油菜生产机械化发展,认真组织好油菜收割机和直播机的推广工作,积极鼓励、扶持农机服务组织、农机大户和油菜种植大户从事机械化作业,培育油菜生产机械化的服务市场。

三是在农机服务组织创新上有突破。进一步发展各种新型的农机服务组织,提高经营服务水平,扶持各种农机协会、农机服务组织、农机中介组织和农机大户等,着力培育农机服务主体和市场,做大做强农机服务产业。坚持以人为本,效益优先,农民是农机化的主体,让农民得益受惠,是推进农机化事业发展的出发点和落脚点,在解决农民“买得起、用得上”的同时,更重要的是提高农机经营效益。围绕提高农业机械的使用效益,加强组织服务,拓宽服务范围,让农民通过使用、经营农业机械要,走上致富之路。

四是提高人员素质有突破。人才是农机化持续、快速、健康发展的决定因素,加速培养农机专业人才,抓好农机自身队伍建设,加强教育培训,促进农机化队伍素质的整体提升,提高基层农机管理、推广、服务及农机从业人员的综合素质,适应新农村建设和农机化发展新阶段新形势的要求。

3.实现“四个提高”。

一是农机装备结构优质化提高。发展技术先进、性能优良的大中型农业机械,提高配套比;完成脱粒、排灌、植保、农副产品加工及其它旧式机械的技术改造和更新换代任务。

二是种植业机械化水平有提高。巩固提高三麦生产机械化水平;重点提高水稻全程生产机械化水平;逐步发展育苗、栽植、菜籽加工等机械;提高其它作物种植机械作业水平。

三是执法能力有提高。推进农机化管理职能转变,综合运用政策扶持、信息引导、行政推动、法律规范等手段,加强对农机化发展的宏观调控和市场监管。

四是多领域的机械化水平有提高。以蔬菜生产、禽畜饲养、水产养殖和农副产品加工为重点,对植树造林、城乡绿化机械以及新型适用园艺机械加快推广。

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