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大庆市人民政府关于印发大庆市辐射事故应急预案的通知

颁布单位:黑龙江省大庆市人民政府 文号:
颁布日期:2006-04-25 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:交通事故

大庆市人民政府关于印发大庆市辐射事故应急预案的通知

庆政发〔2006〕14号

各县、区人民政府,各中、省直单位,市政府各直属单位:

经2006年3月31日市政府第三次常务会议讨论通过,现将《大庆市辐射事故应急预案》印发给你们,请认真组织实施。

二○○六年四月二十五日

大庆市辐射事故应急预案

一、总则

(一)目的

为有效预防、规范各类辐射事故的应急处置工作,提高应对辐射事故的能力,根据国务院《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十一条有关制定辐射事故应急预案的要求,依据《大庆市人民政府突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

(二)工作原则

统一指挥、明确职责、大力协同、常备不懈、保护公众、保护环境。

(三)适用范围

1.放射源应用中发生的事故;

2.放射性物质运输中发生的事故;

3.放射性废物处置设施发生的事故;

4.其它辐射事故。

二、辐射事故分级

根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。

特别重大辐射事故,是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上(含3人)急性死亡。

重大辐射事故,是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残疾。

较大辐射事故,是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官残疾。

一般辐射事故,是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。

三、应急机构职责分工及人员组成

(一)组织体系

市人民政府成立辐射事故应急响应领导小组(以下简称应急领导小组),下设辐射事故应急响应领导小组办公室(以下简称应急办公室)、应急现场指挥组、应急现场监测组、应急现场事故调查处置组。

(二)应急领导小组组成人员与职责

组长:分管环保工作副市长

副组长:分管环保工作副秘书长市环境保护局局长

成员:市环境保护局、市卫生局、市公安局、市监察局、市安监局、市财政局等部门分管局长。

主要职责:

1.贯彻执行国家、省辐射应急的方针政策和具体要求;

2.负责向国家和省辐射应急机构报告辖区内发生的辐射应急事故;

3.负责建立全市辐射应急响应网络;

4.负责组织辐射应急响应准备工作,达到应急状态标准;

5.负责辐射事故的新闻和信息发布,负责审查向有关机构发布事故或应急情况的通报或通告;

6.组织事故调查,并对有关单位和人员进行责任追究。

(三)应急响应办公室组成人员与职责

市辐射应急办公室设在市环境保护局,由市环境保护局分管局长兼任办公室主任。成员由市辐射环境监督管理站、市环境监察支队、市环境监测中心站、市环境保护局污染控制科、市卫生局科室、市公安局治安支队相关负责人组成。

主要职责:

1.按照辐射事故应急响应预案的要求,落实应急响应的日常准备工作;

2.具体组织辐射事故应急响应人员的培训;组织制定全市辐射应急响应预案,制定应急响应预案的实战演习方案等具体工作;

3.负责应急响应期间信息资料的收集、传递,参与事故调查及后果评价,草拟事故通报和工作报告等;

4.负责与应急现场监测组、应急现场事故调查处置组的联络工作。

(四)应急现场指挥组组成人员与职责

较大辐射事故以上级别的事故,现场指挥组组长由应急领导小组组长担任,成员由应急领导小组成员组成。一般辐射事故现场指挥组组长由市辐射应急办公室主任担任,成员由应急办公室成员组成。

主要职责:

1.为应急领导小组决策提供技术支持;

2.负责调度人员、设备和物资;

3.组织应急监测组、现场事故调查处置组进行现场调查、取证,开展监测工作;

4.根据现场调查结果并参考专家意见,确定事故处置措施;

5.指挥污染区域的警戒工作,指挥污染物的处置工作。

(五)应急现场监测组组成人员与职责

现场应急监测组组长由市环境保护局分管局长担任,副组长由市环境监测中心站站长担任,成员主要由市辐射环境监督管理站及市环境监测中心站有关人员组成。

主要职责:

1.接收、整理和分析事故应急相关信息,建立应急监测数据库及应急监测方案;

2.对事故现场进行监测,并对监测数据进行分析和评价,对事故后果和可能产生的影响进行评估和预测,向现场指挥组提出应急响应措施和建议,并对应急状态的终止和恢复提出建议。

(六)应急现场事故调查处置组组成人员与职责

应急现场事故调查处置组组长由市环境保护局分管局长担任,副组长由市环境监察支队支队长担任,成员由市环境保护局法制科、污控科、自然保护科、监察支队、辐射站和市公安局治安支队、卫生局、安监局有关人员组成。

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