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贵阳市人民政府办公厅关于转发市农业局关于贵阳市十一五期间两万头奶牛发展规划的通知

颁布单位:贵州省贵阳市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2006-03-25 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

贵阳市人民政府办公厅关于转发市农业局关于贵阳市十一五期间两万头奶牛发展规划的通知

各区、市、县人民政府、市政府有关工作部门:

《贵阳市十一五期间两万头奶牛发展规划》已经市人民政府研究同意,现转发给你们,请遵照执行。

二OO六年三月二十五日

贵阳市十一五期间两万头奶牛发展规划

根据《中国食品与营养发展纲要(2001—2010年)》和省、市关于加快建设社会主义新农村的决定,为加快我市奶业产业化进程,促进奶牛养殖小区建设的健康发展,增加农民收入,建设现代农业,现结合我市实际,制定贵阳市“十一五”期间2万头奶牛发展规划。

一、奶业发展基本概况

近年来,按照省委、省政府建设畜牧业大省的有关要求,我市以加大畜牧业发展为突破口,积极推行“公司+基地+农户”的产业化模式,大力发展奶牛业,初步形成了以“贵阳三联乳业有限公司”和“贵州好1多公司”为龙头带动千家万户农民发展奶牛养殖、各乳品行业间优势互补、规模经营、互促发展的产业格局。

截止2005年底,全市共建立奶牛养殖基地18个,存栏奶牛8208头,其中:能繁母牛6326头,年产鲜奶21456吨。乳业的发展辐射带动了4660户农民以各种形式参与生产经营,其中:牧草专业种植户达2600户,奶牛养殖户达2060户,农民年增加纯收入达3600余万元左右,卓有成效地构建了农民增收的稳固平台,成为我市畜牧业发展的亮点。但是从总体上看,我市畜牧业发展水平低,产业化程度不高,乳制品加工企业实力不强,辐射带动农户增收面不大,市场供求矛盾亦比较突出。

据有关资料统计,2005年,我国目前人均占有奶量16.8公斤。而我市年人均占有鲜奶量仅6.1公斤,为全国平均水平的36.31%。目前,贵阳市场乳制品日上市量40余万份(100吨),其中:三联公司20多万份(50吨),好1多公司7万份(17.5吨),贵阳市花溪奶牛基地技术服务站3万份(7.5吨),外省乳业约10万份(25吨)。每年缺口达6000吨。同时根据近年对乳品销售市场发展的趋势分析预测,其年增长量为10%以上,以此计算,仅2006年我市需增加生鲜牛奶约2200吨,加上2005年奶源缺口数,2006年生鲜牛奶缺口总计为8200吨;加工方面,截止2005年底,全市现有乳品加工企业具备了日处理300余吨生鲜牛奶的能力,但日加工量仅为75吨,设备利用率不足30%。到2006年底,“好1多”公司投资兴建的日处理200吨乳品生产线竣工投产,全市日加工鲜奶的设备能力将达500余吨,加工能力大大超过实际加工量。届时,市场和企业对奶源的需求均会有较大幅度增长。

二、发展的基本思路

(一)指导思想

以市委、市政府《关于加快建设社会主义新农村的决定》统揽工作全局,以增加农民收入为核心,大力推进奶牛规范化小区建设;坚持“政府引导、企业为主、农户自愿、市场运作”的原则,充分调动各方面积极性,以市场需求为导向,以本地自然、生产资源为依托,坚持“公司+基地+农户”的组织经营模式,全面促进我市奶业产业化的健康发展。

(二)发展方向

以奶牛养殖小区建设为契机,利用先进技术和经营管理理念,抢抓市场机遇,立足贵阳、面向全省。使我市乳制品在全省的市场份额保持在90%以上,力争在省外乳品市场有所突破,使我市农村奶业产业化结构调整格局基本完成。

三、项目建设目标及内容

(一)建设目标

“十一五”期间计划新增奶牛20000头:购进12500头,自繁7500头,种植优质牧草80000亩,带动奶牛养殖、牧草种植户18750户;建设奶牛养殖小区40个,占地总面积1600亩(1067200M2)。每个小区占地面积40亩,其中:牛舍及运动场占地10000M2,原料奶预处理、畜牧兽医技术服务站等设备设施占地1000M2,青贮窖池750M2,建2×14机械化挤奶平台一个、4吨制冷奶缸2个。该项目计划分两个阶段进行实施。

第一阶段:2006年—2008年,计划发展奶牛10000头,其中:购进6500头,自繁3500头。建养殖小区、技术服务站各20个,青贮窖池15万立方米,占地总面积800亩。其中:

2006年2500头:购进2000头,自繁500头;建养殖小区、挤奶平台各5个,青贮窖池3.75万立方米,需用地面积200亩。

2007年4500头:购进3000头,自繁1500头;建养殖小区、挤奶平台各9个,青贮窖池6.75万立方米,需用地面积360亩。

2008年3000头:购进1500头,自繁1500头;建养殖小区、挤奶平台各6个,青贮窖池4.5万立方米,需用地面积240亩。

第二阶段:2009年—2010年,计划发展奶牛10000头,其中:购进6000头,自繁4000头。建养殖小区、技术服务站各20个,青贮窖池15万立方米,占地总面积800亩。其中:

2009年5000头:购进3000头,自繁2000头;建养殖小区、挤奶平台各10个,青贮窖池7.5万立方米,需用地面积400亩。

2010年5000头:购进3000头,自繁2000头;建养殖小区、挤奶平台各10个,青贮窖池7.5万立方米,需用地面积400亩。

(二)项目投资

项目预计总投资39679万元,其中:

1、农户投资16250万元,采用贷款形式,主要用于购买奶牛。

2、企业投入11200万元。其中:牛舍建设10000万元,青贮窖池建设1200万元。

3、政府投资12229万元。其中:挤奶平台,技术服务站,水、电、路等基础设施建设资金6200万元,农户贷款五年滚动贴息3232万元,企业贷款五年滚动贴息2137万元,5年内奶农、技术人员培训资金660万元。

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