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三门峡市人民政府办公室转发市妇联等部门关于利用小额联保贷款开展巾帼致富活动的意见的通知

颁布单位:河南省三门峡市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2006-02-28 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:债权债务

三门峡市人民政府办公室转发市妇联等部门关于利用小额联保贷款开展巾帼致富活动的意见的通知

各县(市、区)人民政府,开发区管理委员会,市人民政府有关部门:

市妇联、市农信办、市农业局、市林业局联合制定的《关于利用小额联保贷款开展巾帼致富活动的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

二○○六年二月二十八日

关于利用小额联保贷款

开展巾帼致富活动的意见

市妇联市农信办市农业局市林业局

(二○○六年二月十五日)

为创建一批巾帼科技星火致富活动基地,帮助农村妇女增收致富,推动全市农村经济发展,加快实现跻身中原崛起第一梯队和全面建设小康社会的奋斗目标,根据省妇联、省财政厅等部门《关于联合在全省农村妇女中实施“巾帼科技星火工程”的意见》(豫妇字〔2005〕20号)精神,现就我市利用小额联保贷款开展巾帼致富活动提出如下意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四、五中全会精神,以建设社会主义新农村为目的,以提高农民自主创业能力为着力点,实施优惠政策,落实富民举措,集中资金、技术、信息等有重点地对农村妇女进行扶持,努力培育一批经济强村和巾帼致富带头人,充分发挥典型的带动和辐射作用,促进农民共同富裕和农村经济持续快速发展。

二、目标要求

按照培育典型、示范带动、整村推进、全面发展的原则,结合实施“巾帼科技星火工程”,着力培养一批巾帼科技致富带头人,创建一批高产、优质、高效、生态、安全、具有一定辐射带动作用的巾帼科技星火致富活动基地。各县(市、区)每年要确立2-3个村在政策、资金上给予倾斜和扶持,建成“巾帼科技星火致富活动示范村”,其标准为:

(一)村“两委”积极实施“巾帼科技星火工程”,重视支持示范村创建,为妇女开展活动创造良好环境和条件。

(二)每年小额贷款扶持妇女20-30名,见效率95%以上。

(三)全村致富氛围浓厚,妇女劳力上种植养殖等致富项目占妇女劳力总数的70%以上;全村人均纯收入增长速度高于全市平均水平。

(四)全村主导产业比较明显,诚信风气浓厚,有一定影响力、带动力。

(五)村妇代会组织健全,作用发挥较好。

三、工作内容

(一)做好宣传发动。各县(市、区)政府和有关部门要采取召开动员会、专题工作会等形式,通过广播、电视、报纸等途径,广泛宣传开展巾帼致富活动的重要意义,积极引导、充分调动广大农村妇女学科技、用科技、上项目、求发展的积极性,营造浓厚的活动氛围。

(二)选准村户和项目。严格把关,选择经济发展基础好、信用环境好、发展潜力大、见效快的村和户,侧重扶持市场前景好、辐射带动力强、政府鼓励发展的养殖业、种植业等产业化项目。

(三)及时提供优质服务。加大科技培训和服务力度,定期、不定期地进村入户,了解妇女群众的技术需求、信息需求,积极帮助其解决生产、销售中遇到的困难和问题,使广大妇女尽快适应市场形势变化,增强抵御市场风险和运用新技术的能力,不断提高项目的科技含量。

(四)加强诚信教育。通过耐心细致的思想教育,强化用贷妇女诚实守信意识。进一步建立完善小额联保贷款运行机制,采用“三户”联保形式,推进信用工程建设,培育巾帼信用村,有效降低信贷风险,力争贷款资金入户率、项目成功率和贷款到期归还率达到100%,推动巾帼致富活动小额贷款实现良性循环。

(五)发挥示范带动作用。加大对利用小额联保贷款致富典型、诚信用贷典型的培育工作,用身边看得见、摸得着、学得会的典型,激发广大农村妇女创业致富的热情与干劲;引导先富起来的巾帼致富带头人帮助更多的妇女学技术、上项目,走共同富裕的道路。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立三门峡市利用小额联保贷款开展巾帼致富活动领导小组(名单附后),负责此项工作的组织领导。各县(市、区)政府要及时成立相应组织,明确一名主管领导负责,结合本地实际,制定切实可行的方案,全力推进巾帼致富活动的实施。

(二)强化部门配合。各有关部门要密切配合,通力协作,确保巾帼致富活动扎实开展。各级妇联要配合农村信用联社做好资金支持对象的推荐等前期工作,并对用贷妇女进行诚信意识教育。农业、林业部门要做好优良项目的筛选、推荐,提供必要的技术服务。各农村信用联社要积极推进信用工程建设,在政策许可的范围内,适当优惠贷款利率,简化贷款手续,实行“三户”联保,为符合条件的农村妇女及时发放小额联保贷款,提供优质的资金结算等服务。

(三)抓好责任落实。各级政府和各有关部门要及时分解任务,明确专人负责,确保工作落实到位,建立符合我市实际、适应农村妇女需求、有效减少承贷压力、提高贷款效益的“多赢”运作机制,促进全市农村经济持续快速健康发展。

三门峡市利用小额联保贷款

开展巾帼致富活动领导小组成员名单

组长:郑禄学(市政府副秘书长)

副组长:庆志英(市妇联主席)

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