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长春市人民政府办公厅转发关于贯彻实施《公司法》大力支持全民创业促进我市经济发展意见的通知

颁布单位:吉林省长春市人民政府办公厅 文号:暂无
颁布日期:2006-01-20 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:债权债务

长府办发〔2006〕2号

长春市人民政府办公厅转发关于贯彻实施《公司法》大力支持全民创业促进我市经济发展意见的通知

各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:

经市政府同意,现将长春市工商行政管理局制定的《关于贯彻实施<公司法>大力支持全民创业促进我市经济发展的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。

长春市人民政府办公厅

二○○六年一月二十日

关于贯彻实施《公司法》大力支持全民创业促进我市经济发展的意见

长春市工商行政管理局

为了深入贯彻全国人大常委会审议通过的新《公司法》、国务院修订的《公司登记管理条例》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于进一步加快民营经济发展的决定》,现就进一步推动全民创业、促进我市经济发展提出如下意见:

一、认真执行《行政许可法》及登记注册法律法规

除国家法律、行政法规和国务院决定规定的企业设立及其前置性行政许可继续执行外,其他前置性行政许可一律不再作为设立登记及核准经营范围的依据。对国家法律、行政法规和国务院决定规定必须获准前置许可而未获得的,实行企业筹备期制度,核发时限为6个月的、专门用于企业筹备的营业执照。

二、放宽投资者范围

除公务员、现役军人等法律法规禁止的人员外,凡是依法符合出资条件的自然人、个人独资企业、合伙企业、公司制企业法人、非公司制企业法人、事业法人、社团法人、民办非企业法人、村民委员会、具有投资能力的城市居民委员会或社区等,均允许投资设立公司。

三、依法降低各类企业法人最低注册资本限额

除法律、行政法规另有规定以外,有限责任公司和非公司制企业法人的最低注册资本一律执行3万元的标准,一人独资有限责任公司的最低注册资本执行10万元的标准,股份有限公司的最低注册资本执行500万元的标准。

四、全面实行公司注册资本分期到位制

除一人有限责任公司和募集设立的股份有限公司以外的其他公司,不受行业、区域和规模限制,一律实行注册资本分期到位,分期到位期限为2年(投资公司按本意见第七条办理)。只要公司发起人、股东按章程约定期限交付出资的,即允许其设立子公司、增设分支机构以及办理增加注册资本、增加经营范围等变更登记。

五、放宽非货币出资比例和对外投资限制

允许公司股东自主约定出资比例,其中以知识产权等无形资产出资的,其出资比例最高可占注册资本总额的70%。公司设立后,可以依照《公司法》和公司章程的规定向其他企业投资,其对外投资额不受限制。

六、降低股份有限公司的准入门槛

支持各类市场主体以发起设立、变更设立、改制设立等多种方式设立股份有限公司。设立股份有限公司的最低发起人数由5个降为2个、但最多不突破200个,并对发起设立的股份有限公司取消设立审批,由工商行政管理机关直接登记注册。

七、放开对投资公司的限制性规定

允许符合本意见第二条规定的合法投资主体,出资设立非金融性投资公司,投资公司在名称中应注明“投资”字样,注册资本可以在5年内分期到位,且不限制其对外投资比例,公司章程有特殊约定的,按章程执行。

八、继承人可合法继承股权

对于自然人股东死亡的,允许其合法继承人继承股东权利,并可凭继承人身份证明、合法继承证明文件等材料,到工商行政管理机关依法办理股东变更登记。

九、切实保障中小投资者权益

对大股东未按法律、行政法规或章程规定行使股东权利,滥用控制地位剥夺中小股东知情权、表决权或损害其他股东利益的,工商行政管理机关可依法不认可其股东会或股东大会决议的有效性。对中小股东依法要求退股的,允许公司回购股权并办理减资手续。

十、大力支持企业组建集团

对企业申请设立集团的,只要母公司注册资本在1000万元以上、且具有3个以上控股子公司的,即可申请组建企业集团。对新设立的企业集团,母公司注册资本已达到上述要求、但在其它方面尚未达到相应条件的,允许集团母公司在其名称中先使用“集团”字词,并在2年内达到本意见规定的企业集团条件,再予核发《企业集团登记证》。

十一、大力支持农村非公有制经济发展

对合法经营的农村流动性小商小贩,只要不经营涉及人身安全和生命健康的行业、且经营项目属于国家法律法规所允许的,工商行政管理机关即免于登记并不收工商管理费。

十二、放宽企业名称登记的限制性规定

允许企业集团及其母公司在名称中不体现行业特点,直接使用“实业”、“发展”等字词;允许高新技术型企业在名称中以“高新技术”、“高新技术开发”、“新技术”、“高科技”等作为行业特点予以名称登记。鼓励和引导母公司注册资本超过5000万元的企业使用无行政区划的企业名称。

十三、放宽对企业经营场所的审查范围

各类企业租用大型宾馆、旅馆、商场(厦)、办公楼、写字楼等作为住所的,只要提交租赁协议和加盖出租方公章的营业执照复印件,可不再提交出租方的产权证明。对进入各级开发区、科技园区、大专院校、科研机构或科技企业孵化器创业的科技类企业,在申请登记注册时,只要持有相关管理部门出具的企业住所使用证明,即不再要求提交其他审查材料。允许科技咨询、软件开发和科技中介等企业,在不影响周边居民生活环境的前提下,利用家庭住宅或租用居民住宅作为经营场所。

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