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酒泉市人民政府办公室印发《市县两级政府部门现行行政审批项目分类处理和集中评审工作实施意见》的通知

颁布单位:甘肃省酒泉市人民政府办公室 文号:暂无
颁布日期:2005-10-28 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:股份转让

2、反复学习,掌握政策。认真组织工作人员学习有关审改工作的政策、文件及资料,反复研读《行政许可法》和国务院法制办关于《行政许可法》的司法解释,通过反复学习、思考、讨论、梳理、归纳,准确地掌握行政许可项目与非行政许可项目的界定标准,正确区分行政许可项目、非行政许可项目和正常管理工作的界限。通过以上措施,对分类处理和集中评审现行行政审批项目,在总体把握上标准更加清楚,依据更加可靠。

3、严格把关,认真评审。在评审过程中主要从三个方面进行把关:一是对每一个项目,都仔细与国务院前三批取消项目、省政府前五批取消项目及省市已修改、废止的地方性法规、规章进行核对,防止已取消的项目再次复出;二是对每一个项目的设立依据,都认真与法律、法规、规章进行对照,力求做到依据合法、准确;三是对每一个项目的名称、时限、实施机关都进行规范,做到与法规原文的表述、规定相一致。

4、沟通协商,慎重处理。对项目的处理,要把握在坚持“合法性原则”的前提下,把项目放到完善社会主义市场经济体制和行政管理体制,促进酒泉经济社会发展的大环境、大格局中去认识。对涉及政治稳定、民族宗教、人民生命财产安全、生态环境保护、土地资源利用等方面的行政审批项目从严把关;对涉及经济发展、市场准入、企业登记、“三农”问题的行政审批项目从宽掌握。对于应该予以取消的项目要与部门及时进行沟通,重点要解决好项目交叉、重复审批、职能交叉、项目归属等一批难点问题。必要时可召开专家论证会,在论证的基础上,再提出处理意见。

5、“回头”核对,再次复审。项目评审结束后,要进行回头看检查,一是从职能设置和依法设定项目上进行把关;二是将市级政府部门现行行政审批项目分类处理和集中评审情况分别呈送市政府分管领导征询意见,从宏观上对保留项目情况进行审查;三是对会审中提出的意见建议要逐项进行复审,查漏补缺。

6、健全制度,强化监督。以市政府名义制定下发《酒泉市行政许可过错责任追究试行办法》,各部门分别制定“内部监督制约”、“相对集中审批或一个窗口统一受理”、“向社会公开承诺”等制度,使行政许可(审批)行为进一步规范,程序进一步简化,监督进一步加强。

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