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关于印发《2005年“为了明天——青少年维权岗在行动”活动方案》的通知

颁布单位:共青团中央 教育部 公安部 民政部等 文号:暂无
颁布日期:2005-07-15 失效日期:暂无
效力级别:部委事务性文件 法规类别:消费维权

中青联发[2005]50号

关于印发《2005年“为了明天——青少年维权岗在行动”活动方案》的通知

各省、自治区、直辖市团委,综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组,综治办,教育厅(教委),公安厅(局),民政厅(局),通信管理局,工商行政管理局,新闻出版局:

现将《2005年“为了明天——青少年维权岗在行动”活动方案》印发给你们,请结合实际,密切配合,认真组织实施,并将有关情况及时报团中央社区和维护青少年权益部。

共青团中央

中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组

中央社会治安综合治理委员会办公室

教育部

公安部

民政部

信息产业部

国家工商行政管理总局

新闻出版总署

二○○五年七月十五日

2005年“为了明天——青少年维权岗

在行动”活动方案

为贯彻落实党中央、国务院有关文件和指示精神,解决当前影响青少年健康成长的一些突出问题,深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,为建设社会主义和谐社会做贡献,共青团中央、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央社会治安综合治理委员会办公室、教育部、公安部、民政部、信息产业部、国家工商行政管理总局、新闻出版总署决定开展2005年“为了明天——青少年维权岗在行动”活动。

一、指导思想

2005年“为了明天——青少年维权岗在行动”活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,通过对影响青少年健康成长的突出问题进行源头治理、综合施策,有效预防青少年违法犯罪,为改革开放和现代化建设创造和谐稳定的社会环境。

二、工作任务和目标

2005年的主要任务是:针对当前互联网上违法违规网站传播有害信息,操纵控制流浪儿童,非法“口袋本”图书、卡通画册和不良游戏软件,冰毒、摇头丸等苯丙胺类新型毒品等突出问题,通过集中行动和专项治理,动员组织各系统的基层单位、各级优秀“青少年维权岗”及争创单位,切实加强监管,严格执法,标本兼治,务求实效。

2005年的工作目标是:通过加强日常监管和采取专项行动,依法查处和清除传播淫秽色情等有害信息的违法违规网站,侦破打击一批操纵控制流浪儿童、涉及冰毒和摇头丸等苯丙胺类新型毒品的重点案件,使非法制售淫秽“口袋本”图书和有害卡通画册以及不良游戏软件的现象明显减少,有效维护校园及周边治安秩序,建立针对突出社会问题清理整治的经常性工作制度,形成主管部门牵头,各部门齐抓共管的工作机制,进一步优化青少年成长环境。

三、主要内容和措施

(一)继续加大对网上传播淫秽色情等违法犯罪活动打击力度,依法查处和清除违法违规网站

1.依法严厉打击,建立长效监管和综合执法制度。由公安部门牵头,会同工商、通信管理等部门组成联合执法组,设立举报电话,建立协同工作制度,坚决查处传播淫秽色情信息的互联网网站、“点对点”网络、“BT”论坛和视频聊天室,对责任人依法处理并将查处信息通报通信管理部门,通信管理部门依法配合处理。

2.加强教育引导,提高青少年对不良信息的抵制能力。教育部门、共青团组织和学校要加强对青少年学生的自我保护教育和性健康教育,自觉远离不良信息,做到不登陆不良网站和视频聊天室,向有关部门积极提供线索;有条件的地方可以举办家长培训班,提高家长的监护能力和教育水平;组织开展丰富多彩的课外活动,用健康向上的文化熏陶青少年,不断提高他们的思想道德素质。

(二)打击操纵控制流浪儿童的组织或个人

1.依法严厉打击,解救流浪儿童。公安部门负责实施,共青团组织参与,针对拐卖利用流浪儿童,进行乞讨、盗窃、卖艺、卖花等活动的组织或个人,广泛巡查线索,集中力量侦破,严厉打击,对黑恶势力或首要分子依法严惩;对招募流浪儿童为童工的组织或个人依法查处。

2.采取有效措施救助保护流浪儿童。民政部门主管流浪儿童的救助保护工作,共青团组织及政府有关部门参与。对在街头流浪乞讨的儿童,有关部门要及时将他们引导护送到民政部门举办的救助管理机构;对被解救的流浪儿童,也可以安排在救助管理机构予以临时庇护。救助管理机构要根据有关部门和受助儿童提供的情况,积极帮助其寻找监护人和家庭,查明情况后,及时帮助他们返回家庭;对不能及时返家的,要安排他们就近入学,接受义务教育,不能上学的,要安排适当的课程,确保流浪儿童接受教育的权利。对在受助期间患有严重疾病需要给予及时救治的流浪儿童,有关部门要按照相关规定给予及时救治。要努力做好早期干预和预防工作,防止儿童脱离家庭,流浪社会,对问题家庭和问题儿童要强化家庭监护,对家庭生活确有困难的,按照有关规定给予救助。对造成儿童多次流浪的,要追究其监护人的责任。对无法查明监护人或亲属情况,也无法查明家庭住址的,由流浪儿童救助保护中心上级民政主管部门提出安置方案,报同级人民政府给予安置。

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