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温州市人民政府办公室关于印发《温州市市区和各县(市)住房公积金管理机构调整的具体实施意见》的通知

颁布单位:浙江省温州市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2005-06-06 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:合同纠纷

温政办〔2005〕93号

温州市人民政府办公室关于印发《温州市市区和各县(市)住房公积金管理机构调整的具体实施意见》的通知

各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

《温州市市区和各县(市)住房公积金管理机构调整的具体实施意见》已经温州市住房公积金管理委员会第二次全体会议审议通过,经市政府领导同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○五年六月六日

温州市市区和各县(市)住房公积金

管理机构调整的具体实施意见

根据国务院《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》(国发〔2002〕12号,以下简称《通知》),以及国家和省有关文件精神,结合我市实际,现就市区和各县(市)住房公积金管理机构调整提出以下实施意见:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届四中全会精神为指导,认真贯彻落实《条例》、《通知》,以及国家和省有关文件精神,坚持统一管理和精简、效能的原则,对住房公积金实行统一管理、统一制度、统一核算;坚持积极稳妥原则,保证住房公积金管理和使用工作正常进行,做到不断、不乱;坚持资产安全原则,确保住房公积金的安全,维护住房公积金所有者的合法权益。加快推进住房公积金管理机构调整工作,促进我市住房公积金制度的广泛实施和住房制度改革的不断深化,为我市经济社会的又快又好发展和和谐社会的构建服务。

二、主要任务

按照《建设部等九部委关于住房公积金管理机构调整工作的实施意见》(建房改〔2002〕150号,以下简称《实施意见》)、《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理中心职责和内部授权管理的指导意见》(建金管〔2003〕70号,以下简称《指导意见》)以及《浙江省建设厅关于〈温州市住房公积金管理机构调整实施方案〉的复函》(以下简称《实施方案》)和《温州市机构编制委员会关于同意调整温州市住房公积金管理中心机构、职能和人员编制的批复》(温市编〔2004〕7号,以下简称《批复》)的要求,全市住房公积金管理机构调整的工作任务:一是市住房公积金管理中心要在市区和各县(市)设立住房公积金管理的分支机构,对住房公积金实行统一管理、统一制度、统一核算。二是完成原有市区和各县(市)的住房公积金等资产的移交工作。三是完成原有市区和各县(市)管理机构工作人员的择优过渡和录用工作。

三、市区和各县(市)管理机构的设置、职责

(一)市住房公积金管理中心(以下简称市管理中心)按规定在市区的鹿城区、龙湾区、瓯海区设立管理部,作为市管理中心在市区的办事机构;在瑞安市、乐清市、洞头县、永嘉县、平阳县、苍南县、文成县、泰顺县设立分中心,作为市管理中心在各县(市)的分支机构。市区管理部和各县(市)分中心不是独立的事业法人,在市管理中心授权范围内履行相应的住房公积金管理职责。

(二)经市管理中心的基本授权,市区管理部和各县(市)分中心履行以下职责:

1.执行、完成住房公积金的归集和使用计划;

2.记载职工住房公积金的缴存、提取、贷款等情况;

3.审核、批准住房公积金的提取和转移;

4.受理职工个人住房委托贷款的申请,负责贷款审核、批准和贷后管理;

5.负责住房公积金的催建和催缴;

6.办理住房公积金的对账和查询;

7.提供住房公积金政策咨询。

(三)经市管理中心的特别授权,各县(市)分中心还可履行以下职责:

1.在市管理中心指定的商业银行开设住房公积金专用账户,或者在市管理中心开设的住房公积金账户下设立二级账户;

2.编制并向市管理中心报送分中心住房公积金归集和使用计划、年度预决算及计划执行情况的报告;

3.按照统一的财务和会计制度实行内部核算,对管理范围内的住房公积金管理业务进行会计处理和成本核算,增值收益单独列账;

4.提出分支机构增值收益分配方案,报市管理中心统一按规定办理审批手续后执行;

5.按规定提取风险准备金。发生呆坏账时,通过市管理中心按规定程序审批后,办理呆账核销;

6.经市住房公积金管理委员会同意,承办市管理中心授权的其他事项。

四、主要管理制度和相关政策

(一)市管理中心应建立和完善法人内部授权管理制度。市管理中心对市区管理部和各县(市)分中心的基本授权和特别授权,应按年度签订书面授权书。授权书应包括:授权人全称和法定代表人姓名、受权人全称和主要负责人姓名、授权范围和期限、越权责任追究以及授权人认为需要明确的其他事项等内容。授权人与受权人应当在授权书上签字和盖章。市管理中心实行法人内部授权管理的有关规定应经市住房公积金管理委员会审议后实施;授权书签订后报市住房公积金管理委员会和上级住房公积金行政监管部门备案。

(二)各县(市)分中心应按规定编制并向市管理中心报送住房公积金归集和使用计划、计划执行情况报告,以及增值收益分配方案,由市管理中心汇总,向市住房公积金管理委员会报告,并按审议的意见执行。

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