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大庆市人民政府办公室关于印发大庆市2005~2010年农业标准化工作的实施意见

颁布单位:黑龙江省大庆市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2005-05-23 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市2005~2010年农业标准化工作的实施意见

庆政办发〔2005〕34号

2005-09-01

各县、区人民政府,各中、省直单位,市政府各直属单位:

经2005年市政府第三次常务会议讨论通过,现将《大庆市2005~2010年农业标准化工作的实施意见》印发给你们,请认真学习,贯彻落实。

二○○五年五月二十三日

大庆市2005~2010年农业标准化工作的实施意见

为促进全市农业和农村经济发展,加快农业结构调整,提高农产品质量和保障消费安全,依据《国务院办公厅关于做好农业标准化工作的通知》(国办发〔2003〕97号)和《大庆市农业发展计划》,就推进实施全市2005~2010年农业标准工作提出如下意见:

一、推进农业标准化工作的总体思路

指导思想:以构筑大庆经济社会发展战略新高地为指针,以农民增收、农业增效、农业综合生产能力增强为目标,以提高我市农产品质量安全水平和市场竞争力为核心,坚持“政府推动,市场引导,龙头带动,农民实施”的方针,建立适应我市农业发展的结构合理的农业标准体系和农产品检验监测体系,为全市农村经济实现健康快速发展提供保证。

主要工作目标:经过6年的努力,建立比较完善的农业标准体系和农产品检验监测体系;全面开展农业投入品和农产品质量监测工作;实施农产品认证认可和无公害生产基地的认定工作;建立一批优质农产品标准化基地,实现主要农产品基本依照标准生产、加工、贮存、销售,质量和安全水平明显提高;培植一批在国内外有影响的名牌农产品。

主要推进步骤:第一阶段(2005年~2007年)。力争用3年时间,建立和完善一批标准化种植、养殖示范区和龙头企业,建全农产品检验监测体系。初步形成标准化种植、养殖、加工、流通和检验检测格局,广大农民和社会各界对农业标准化建设得到进一步的认识和认可,标准化生产和安全消费意识进一步增强,农业标准化基础设施建设和种植、养殖环境得到完善,依靠标准化种植、养殖的农民初见收益。第二阶段(2008年~2010年)。力争用3年的时间,进一步完善标准化种植、养殖、加工、流通和检验检测规程、技术标准和农产品质量标准,无公害、绿色和有机食品种植面积达80%以上,90%以上的农、畜产品按标准生产,按标准检验检测,按标准流通。农产品和食品质量安全水平大幅度提高,产业信誉和知名度越来越好,初步形成农产品生产加工产业群,培养一批有影响、产值超亿元的名优企业和名牌产品,农产品生产加工业逐步成为全市主要的经济支柱。

二、农业标准化工作的主要内容

(一)在种植业方面。构筑以节水、优质、高效、特色、绿色为主的农业新格局,建立与之相适应的种植业标准体系。一是收集种植业方面的国家标准、行业标准、地方标准;二是完善包括环境要求、优质品种标准及繁育技术规程、无公害技术规范、病虫害防治、疫病检疫测报、优质农产品质量安全等级等在内的标准,并作为市级地方标准批准发布。到2010年,完成研究、制定和批准发布各种种植规程、产品标准和检验、检测方法等大庆地方标准100余项,力争标准化种植面积达到400万亩。

(二)在养殖业方面。养殖业要以推广舍饲、促进品种改良和人畜分离为重点,突出奶牛、生猪、大鹅、肉牛、肉羊、肉鸡、蛋鸡和水产品的养殖,大力发展标准化养殖。建立与之相适应的养殖业标准体系,一是收集养殖业方面的国家标准、行业标准、地方标准;二是作为对养殖业标准体系的补充,制定配套的养殖技术规程,作为市级地方标准批准发布。到2008年,养殖规程、技术标准和检验检疫手段基本完善,标准化养殖基地成效显著。到2010年,完成研究、制订和批准发布各种养殖业地方标准80余项,实现标准化养殖率90%以上。

(三)在农产品加工方面。一是收集相关的国家标准、行业标准、地方标准;二是作为对农产品标准体系的补充,立项研究我市主要农产品的内在品质、加工性能、分等分级、包装保鲜和安全卫生等相关内容,指导大庆市龙头企业相关标准的制定;三是指导龙头食品加工企业建立以产品标准、方法标准、管理标准为框架的企业标准体系,确保产品质量稳步提高。到2008年,主要农产品标准覆盖率达100%,产品达标率100%。到2010年,基本实现主要农产品无公害,一大批农产品达到绿色食品或有机食品标准,产品信誉和企业收入增长迅速。

(四)在标准化信息建设方面。建立标准化信息服务体系。基本完成国际、国外农业方面的相关法律、法规和国内标准的收集,计划收集与大庆农业生产和农产品加工有关的国家标准、行业标准5000余项(其中包括今后三年国家计划制定的2880项);建立集研究、检索、提供服务、咨询于一体的农业标准化信息服务体系,以适应市场和国际形势的需要。

(五)在检验检测体系建设方面。以现有的大庆市产品质量监督检验所、大庆市绿色农产品监测中心、大庆市农业种子检验站、大庆市粮食局检验站、大庆市家畜良种繁育中心、大庆市疾病预防控制中心、大庆市动物疫病检测中心和大庆市农业技术推广中心等技术机构为依托,针对农业生产的全过程和农产品加工的全过程实施监控。重点对种子、农药、化肥、农膜、农机等农业生产资料及种植和养殖的环境要求、测土施肥要求,饲养要求,杀菌剂、农药和兽药的使用要求,粮食、蔬菜、水果、肉与肉制品、其它类食品等农产品的农药兽药残留、重金属残留实施严格监测。到2005年年底,初步完成全市农产品检验检测机构的布局工作,建立覆盖全市各县区的检验检测机构。到2007年,各检验检测机构的队伍建设和检验检测水平进一步提高,基本可以实现协调运转,有效服务,为全市农业标准化工作的推进提供保证。

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