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中共温州市委办公室转发《关于开展创建街道社区党的建设工作“五个好”活动的意见》的通知

颁布单位:浙江省中共温州市委温州市人民政府 文号:温委办发〔2005〕13号
颁布日期:2005-01-14 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

中共温州市委办公室转发《关于开展创建街道社区党的建设工作“五个好”活动的意见》的通知

温委办发〔2005〕13号

各县(市、区)委,市直属各单位党委(党组):

中共温州市委组织部《关于开展创建街道社区党的建设工作“五个好”活动的意见》已经市委领导同意,现转发给你们,望结合实际,认真贯彻执行。

中共温州市委办公室

2005年1月14日

关于开展创建街道社区党的建设工作

“五个好”活动的意见

为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,进一步夯实党在城市基层的执政基础,增强党的执政能力,按照《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见〉的通知》(中办发〔2004〕25号)和《中共浙江省委组织部关于开展创建城市党建工作示范社区活动的通知》(浙组通〔2003〕30号)要求,结合我市实际,决定在街道社区中开展党建工作“五个好”的创建活动。现就创建活动提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合街道、社区建设的实际,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,大力加强街道、社区党的思想、组织、作风和制度建设,扩大党在城市工作的覆盖面,提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。

二、目标要求

从2005年开始,区、街道两级要按照“五个好”的目标要求,深入开展创建活动,做到每年创建一批、巩固一批、提高一批,不断扩大党建示范群,拓展典型辐射面。有条件的县(市)、乡镇要根据当地实际,开展创建活动。通过5年的努力,全市街道、社区党的建设基本实现“五个好”的目标要求。“五个好”的具体标准是:

——领导班子好。街道、社区领导班子健全,结构合理,分工明确。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。社区有一个党性观念强、思想政治素质好、热爱社区工作、热心服务、群众拥护的党组织书记。

——党员干部队伍好。街道干部、社区工作者在推进社区各项工作中能够发挥骨干带头作用。社区党员理想信念坚定,自觉履行党员义务,正确行使党员权利,主动接受党组织的教育和管理,充分发挥先锋模范作用。每个社区都有一定数量的以共产党员为骨干的志愿者服务队伍。

——工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全,街道党政班子团结一致,社区党组织和社区居委会关系协调,工作运行规范,健全办事公开、居务公开制度,社区自治机制运作良好。社区党建工作协调机制完善,驻区部门单位党组织和社区在职党员积极参与社区建设,最大限度地实现资源共享。

——工作业绩好。社区各项事业协调发展,服务网络健全,便民服务及时方便,社会保障工作扎实;社区医疗保健和计划生育工作深入开展,成绩显著;居民文化活动健康活泼,生活环境整洁优美;基层民主政治建设和思想政治工作富有成效,治安良好,社会稳定。

——群众反映好。街道、社区党组织能密切联系群众,倾听群众的呼声,了解掌握群众的疾苦,诚心诚意为群众办实事。特别对生活遇到困难的群众、失业人员、孤寡老人等,街道、社区党组织能够及时、主动、有效地给予帮助。街道、社区党组织得到社区群众的拥护,居民群众和驻区单位对街道、社区党组织的满意率达90%以上。

三、工作措施

1、明确职责任务,确立街道、社区党组织的领导核心地位。街道党(工)委和社区党支部(总支、党委)是党在街道、社区全部工作和战斗力的基础,是街道、社区各种组织和各项工作的领导核心。

街道党(工)委的主要职责是:(1)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,组织带领干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。(2)讨论决定本街道城市管理、经济发展和社区建设中的重大问题。协调有关部门,动员各方力量,整合各方资源,服务社区群众,共同推进社区建设。(3)领导街道行政组织,支持和保证其依法充分行使职权;领导街道工会、共青团、妇联等群众组织,支持和保证其依照各自章程开展工作;领导或指导在社区、驻区非公有制经济组织、社会团体、社会中介组织和民办非企业单位中开展党建工作。(4)领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设,加强社会治安综合治理,协调利益关系,维护社会稳定。(5)加强街道党组织自身建设,领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。(6)按照干部管理权限,负责干部的教育、选拔、管理和监督工作。协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理和监督工作。

社区党支部(总支、党委)的主要职责是:(1)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结、组织带领干部和群众,努力完成社区各项任务。(2)讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。(3)领导社区居民自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进社区居民自治;领导社区群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作。(4)联系群众、服务群众,宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。(5)组织党员和群众参加社区建设。(6)加强社区党组织自身建设,做好党员的教育管理和发展工作。

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