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新乡市人民政府办公室关于转发市公安局等部门新乡市打击整治盗窃破坏电力设施犯罪专项行动实施方案的通知

颁布单位:河南省新乡市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2004-12-22 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

新乡市人民政府办公室关于转发市公安局等部门新乡市打击整治盗窃破坏电力设施犯罪专项行动实施方案的通知

新乡市人民政府网站

新政办〔2004〕208号

各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:

市公安局、市工业经济发展局、市工商局、新乡供电公司制订的《新乡市打击整治盗窃破坏电力设施犯罪专项行动实施方案》已经市人民政府同意,现转发给你们,望遵照执行。

二○○四年十二月二十二日

新乡市打击整治盗窃破坏电力设施犯罪专项行动实施方案

市公安局市工业经济发展局市工商局新乡供电公司

(二○○四年十一月十日)

为严厉打击和有效遏制盗窃、破坏电力设施违法犯罪活动,保障电力企业生产经营的顺利进行,促进我市国民经济持续、快速、健康、协调发展。按照省公安厅、省发展改革委、省工商局、省电力公司《全省打击整治盗窃破坏电力设施犯罪专项行动方案》的部署和要求,市政府决定,从现在起至2005年1月,在全市范围内组织开展集中打击整治盗窃破坏电力设施犯罪专项行动(以下简称专项行动)。具体工作由市公安局、市工业经济发展局、工商局、供电公司组织实施。

一、任务目标

通过专项行动,严厉打击盗窃、破坏电力设施违法犯罪活动,破获一批盗窃、破坏电力设施的重大案件,打掉一批涉电违法犯罪团伙,依法惩处一批违法犯罪人员;以打促防,对盗窃、破坏电力设备案件多发地区进行重点整治;清理、整治销赃市场,遏制盗窃、破坏电力设施犯罪上升的势头;建立和完善“护线长效工作机制”、“打击犯罪长效协作机制”,防止涉电违法犯罪活动反弹,确保电力设施长久安全。

二、工作重点

(一)重点地区:我省是全国盗窃破坏电力设施犯罪4个较为严重的重点地区之一。从我市实际情况看,近几年盗窃、破坏电力设施犯罪一直呈现多发势头,为此,各县(市)、区都要结合本地实际情况,开展有针对性的打击和整治行动,确保本地电力生产输送安全。(二)重点工作:打击盗窃、破坏电力设施犯罪活动,清理、整治非法收购、销售被盗电力物资器材的废旧物品收购站点和涉电违法犯罪问题突出的乡镇村庄。

(三)重点保障工程:我市范围内的“西电东送”工程、三峡输变电工程等重大输变电项目和重要骨干电网。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(2004年11月)。各县(市)、区政府要采取多种方式,广泛动员部署,确保专项行动的各项要求落到实处。

(二)集中打击整治阶段(2004年11月至12月)。集中侦破一批涉电案件,严惩一批违法犯罪分子,整治涉电违法犯罪问题突出的乡镇、村庄,清理取缔非法收购电力物资器材的废品收购站点,整顿和规范物资回收、废品收购行业。

(三)总结阶段(2005年1月)。各县(市)、区对本地专项行动情况进行全面总结,2005年1月1日前将专项行动总结报市公安局。市公安局等4部门对各地工作情况和成效进行考核,对成绩突出、效果显著的予以表彰奖励。

四、主要措施

(一)加强领导,周密部署。市政府成立赵海燕副市长为召集人,市公安局、市工业经济发展局、工商局、供电公司负责人参加的整治电力生产治安秩序联席会议。各县(市)、区政府要比照市政府成立相应的组织,加强领导,周密部署,认真组织开展本地区的专项行动。

(二)加强重点案件督办。要对2003年以来发生的重大盗窃、破坏电力设施案件进行全面梳理,确定一批危害严重、性质恶劣、损失重大的重点案件挂牌督办。对发生在220千伏以上输电线路、110千伏输电线路上、“西电东送”工程、三峡输变电工程的破坏电力设施案件,市公安局将挂牌督办。

(三)清理整治销赃市场。整顿销赃市场要与打击工作同步开展、相互策应。重点地区各级政府要牵头组织有关职能部门对物资回收、废品收购业进行全面清理、整顿,彻底改变一些地方收赃问题突出、少数企业周边废旧物品回收站点聚集的局面。对专门到电力网线沿线非法收购电力物资器材的回收公司或企业,要依法予以严惩。对无照经营的废旧物品收购站点要坚决取缔。对非法收购电力设施器材的,该取缔的取缔,该整顿的整顿,该关闭的关闭。要建立非法收赃企业和负责人“黑名单”,向社会公开曝光。对涉嫌收赃犯罪的,公安机关要立案侦查,依法追究刑事责任。

(四)广泛宣传,大造声势。要充分发挥新闻媒体的作用,广泛深入地宣传保护电力设施的重大意义,展示党和政府打击盗窃、破坏电力设施,整治供用电秩序的决心和信心,震慑犯罪、鼓舞群众,进一步提高群众依法用电、共同护电的意识,积极支持专项行动,主动同涉电违法犯罪行为作斗争。

(五)依法惩处涉电违法犯罪分子。各地公安机关要主动协调检察、审判机关,充分运用法律武器,依法从重从快严惩一批重大涉电犯罪分子。对不够刑事处罚但符合劳动教养条件的要依法劳动教养。对非法收购电力物资器材的站点,属一般违法或情节显著轻微、不构成犯罪的要给予相应的行政处罚

(六)建立“护线长效工作机制”。各地要在专项行动中建立和完善由各级人民政府负责,有关部门、单位和社会各界共同参与的“护线长效工作机制”。各级地方人民政府要做好组织协调工作,公安机关要加强业务指导。电力企业要拿出专门的护线经费,将护线责任落实到人,形成预防盗窃、破坏电力线路违法犯罪的长效机制。各地公安机关要与电力企业建立“打击犯罪长效协作机制”,经常沟通情况,加强协作配合。

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