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转发市打假办市烟草专卖局市公安局关于我市进一步开展卷烟打假专项行动方案的通知

颁布单位:广东省潮州市人民政府 文号:暂无
颁布日期:2004-10-15 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:知识产权

潮府办〔2004〕70号

转发市打假办市烟草专卖局市公安局关于我市进一步开展卷烟打假专项行动方案的通知

各县、区人民政府,枫溪区管委会,市府直属有关单位,市开发区管委会:

市打假办、市烟草专卖局、市公安局联合制订的《关于进一步开展卷烟打假专项行动方案》业经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请迳向市打假办反映。

二○○四年十月十五日

关于进一步开展卷烟打假专项行动方案

为认真贯彻落实省政府办公厅《转发省打假办烟草专卖局公安厅广东省2004年度卷烟打假专项行动方案的通知》(粤办明电[2004]277号)和全市打假工作会议精神,进一步巩固扩大我市今年来卷烟打假专项行动成果,严厉打击制售假冒伪劣卷烟违法犯罪行为,净化卷烟市场环境,维护企业和消费者的合法权益,规范市场经济秩序,结合《潮州市2004年打假工作方案》,制定本专项行动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,坚持打防结合、标本兼治、整顿与规范并重,依法严厉打击制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动,严惩违法犯罪分子,进一步巩固、扩大我市卷烟打假和整顿规范市场经济秩序的成果,为促进我市经济社会全面、协调、健康发展,建设好广东“东大门”作出更大的贡献。

二、工作目标

(一)依据《省打假重点区域、重点市场、重点产品动态管理办法》,继续深入开展卷烟打假专项整治工作,使饶平县黄冈、钱东两镇,特别是大澳制假烟问题得到彻底整治。争取今年年底摘掉两镇的“省打假重点区域”的帽子。

(二)从“治物”向“治人”转变,依法从重从快追究制假售假违法犯罪分子的刑事责任。通过整治,使制售假冒伪劣卷烟的主犯、黑恶势力、犯罪团伙和幕后策划者得到严厉打击,参与或庇护卷烟制假售假活动、玩忽职守、违法违纪的公职人员得到严肃查处。

(三)建立组织严密、措施得力的“地方政府负责,打假办指导协调,各部门协同作战,群众积极参与”的卷烟打假领导机制和联合办案机制。全面落实打假工作责任制,加强打假工作的基层建设,建立卷烟打假长效机制。

三、重点整治区域

根据有关部门掌握情况及市打假联席工作会议精神,确定我市打击制售假冒伪劣卷烟重点区域是:县一级:饶平县;镇一级:黄冈镇、钱东镇、浮洋镇。

四、时间安排

专项行动时间从2004年10月至2005年4月,分三个阶段进行:

第一阶段(准备阶段):2004年10月12日至10月24日,做好宣传教育、调查摸底、分析研究和制订方案等准备工作。摸清辖区内制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动以及制假头目和骨干等人员的基本情况,制定具体行动方案;调整充实卷烟打假专项行动领导机构。

第二阶段(打击阶段):2004年10月25日至2005年3月底,联合组织开展大规模清查行动,打击制售假冒伪劣卷烟违法犯罪活动,严惩卷烟制假售假违法犯罪分子和各类“保护伞”。具体要组织开展三次大战役:第一战役:从2004年10月25日至12月5日,公安、烟草、质监、工商等部门要认真组织,精心部署,联合开展卷烟制假大规模清查行动。饶平县政府要继续对大澳进行全面彻底的清查,不留任何死角、盲区,防止反弹。同时组织对黄冈、钱东、樟溪3镇的造假重点村进行地毯式清查。其他县、区也要明确责任,抓好辖区内重点镇、村的清查整顿工作。第二战役:从2004年12月6日至2005年1月20日,联合组织开展卷烟市场清理整顿。查处一批非法、无证经营大户,打掉一批非法卷烟销售团伙,切断假冒卷烟的市场销售渠道。在元旦、春节期间,各地、各有关部门要把卷烟打假行动和清理整顿卷烟市场作为一项民心工程,积极组织力量,互相配合,掀起打击卷烟制假售假活动的行动高潮,净化节日市场。第三战役:从2005年1月21日至3月底,加大责任追究力度,严肃查处办案过程中的失职渎职行为,打击制假售假“保护伞”。组织销毁假冒伪劣卷烟活动。市卷烟打假专项行动督导组将对每个战役的落实情况进行督导,确保卷烟打假专项行动真正落到实处。

第三阶段(总结阶段):2005年4月,由市打假办牵头组织,对各地开展2004年度卷烟打假专项行动的情况进行检查、总结,对在专项行动期间表现突出的单位和个人进行表彰奖励。

五、组织领导

为加强对卷烟打假专项行动的领导,确保各项工作落到实处,并取得实效,市打假办成立卷烟打假专项行动督导组,负责这次专项行动的协调和指挥。由市打假办主任黄红辉同志任督导组组长,成员由市打假办、公安、工商、质监、烟草、监察、法院、检察、人事、电力等部门领导组成。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导

卷烟制假售假违法犯罪活动破坏了正常的社会经济秩序,危害了广大人民群众的身心健康,给国家、企业造成了巨大的经济损失。各地、各有关部门要从践行“三个代表”重要思想的高度,充分认识卷烟打假工作的重要意义;充分认识卷烟打假工作的特殊性、长期性和艰巨性,克服厌战情绪和懈怠思想,作好长期作战的准备,常抓不懈,毫不放松。各级政府要坚持“守土有责”的原则,把卷烟打假工作作为打假工作的重要内容来抓,政府主要领导要亲自抓;分管领导要具体抓,各县、区要参照市的做法,成立相应领导机构,切实加强对专项行动的组织领导。同时制订行动方案,确定本辖区内的“三重一大”(重点产品、重点地区、重点市场,大要案)项目。

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