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梅州市人民政府关于进一步加强地质灾害防治工作的意见

颁布单位:广东省梅州市人民政府 文号:梅市府(2004)46号
颁布日期:2004-10-18 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:交通事故

关于进一步加强地质灾害防治工作的意见

梅市府〔2004〕46号

各县(市、区)人民政府,市府直属和中央、省属驻梅各单位:

为进一步加强地质灾害防治工作,避免和减轻地质灾害造成的损失,切实保护广大人民群众利益,维护社会稳定,根据国务院《地质灾害防治条例》和《广东省地质环境管理条例》的有关规定,结合我市实际,对地质灾害防治工作提出如下意见:

一、切实加强对地质灾害防治工作的领导

地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事,也是政府维护社会公共安全的重要职责。各级各部门要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度出发,把地质灾害防治工作纳入重要议事日程,切实负起责任。各级人民政府都要成立由政府主要领导任组长,政府有关领导和国土资源部门等领导任副组长,发展计划、经贸、财政、民政、国土资源、建设、交通、水利、公安、卫生、气象、安全生产监管等有关职能部门的负责同志任成员的地质灾害防治工作领导小组,统一领导辖区内的地质灾害应急工作,协调解决地质灾害处置工作的重大问题,做到机构落实、责任落实、组织落实、人员落实、资金落实,不断把地质灾害防治工作纳入科学化、规范化、制度化的管理轨道。

二、严格落实各部门在地质灾害防治工作中的责任

要严格落实地质灾害防灾责任。各级人民政府主要负责人要对辖区内地质灾害防治工作负总责,各相关部门按各自的职能对地质灾害防治工作负责。市地质灾害防治工作领导小组各成员单位及有关部门,在市政府和领导小组的统一指挥、协调下,各司其责,通力合作,做好大型、中型地质灾害的应急处置工作;根据处置工作需要,配合县(市、区)人民政府做好小型地质灾害防治应急处置的有关工作。

(一)党委宣传部门:负责地质灾害应急处置宣传报道的协调工作。

(二)国土资源部门:负责地质灾害防治管理,全面掌握地质灾害的分布情况,确定危险区和易发区;对建设项目地质灾害危险性评估制度的实施进行监督管理;建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度;发布地质灾害预警信息。按照有关规定向同级人民政府和上级国土资源部门报告灾情信息;会同有关部门做好抢险、救助的部署、协调、指导和监督工作;组织地质灾害调查,按照有关规定向同级人民政府和上级国土资源部门报告地质灾害调查和处置情况;负责同级人民政府地质灾害防治工作领导小组的日常工作。

(三)交通、公路部门:负责组织、指挥、协调抢修因灾害损坏的交通公路设施;在危险路段设立醒目的警示标志;做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员的紧急运输工作;负责对公路建设过程中形成的高陡边坡和不稳定斜坡的排查、监测,在未治理之前竖立警示标志,并责成建设单位及时治理,避免地质灾害的发生。

(四)民政部门:及时组织、协调救灾工作;组织调运救灾物资,协助灾区各级人民政府及时设置避险场所和救济物资供应点,组织转移、安置和救济灾民;核定和报告灾情,及时向同级人民政府地质灾害防治工作领导小组报告灾民救助和安置情况;发动和受理社会的捐助。

(五)公安部门:负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治安,参与抢险救灾,积极预防和妥善处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件,做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作。

(六)水利部门:组织和督促当地水利主管部门开展水利设施沿线地质灾害的抢险、救助工作;及时向同级人民政府地质灾害防治工作领导小组通报汛情动态;做好水库等水利设施的安全度汛工作,严格执行水利设施建设中地质灾害防治工程“三同时”制度;加强对水土流失区的监测,组织对水土流失的治理。

(七)安全生产管理部门:协助做好因矿山事故诱发的地质灾害处置工作;督促检查矿山企业尾矿库隐患治理。

(八)中小企业管理部门:监督落实石灰石矿山的超前探水措施;协助做好因非煤矿山诱发的地质灾害处置工作。

(九)建设部门:全面掌握灾害易发地区群众居住分布情况,加强城乡居民点的规划审批和建设管理;严格控制工程活动和建设,严格落实地质灾害防治工程“三同时”制度。在同级人民政府地质灾害防治工作领导小组的统一领导下,组织灾后重建工作。

(十)计划部门:负责安排重大救灾基建项目,协调建设资金;组织、协调救灾物资的调拨和供应。

(十一)经贸部门:协调铁路、邮电、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。

(十二)农业部门:负责有关农用救灾物资的及时组织、协调和调配;协助灾区及时做好农业救灾复产工作。

(十三)卫生部门:负责调度卫生技术,及时抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延;及时向同级地质灾害防治工作领导小组报告医疗救助和防疫情况。

(十四)教育部门:普及中小学生地质灾害防灾知识,协助排查山区学校地质灾害隐患,在专业部门的指导下组织对威胁学校安全的地质灾害隐患点进行监测;参与涉及学校的地质灾害的抢险救灾工作。

(十五)信息产业部门:负责保障各级人民政府、有关行政主管部门与地质灾害发生地之间的无线电通信业务频率的正常使用。

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