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转发市政府打击走私综合治理领导小组关于建立反走私综合治理长效机制工作意见的通知

颁布单位:广东省梅州市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2004-09-08 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

转发市政府打击走私综合治理领导小组关于建立反走私综合治理长效机制工作意见的通知

梅市府办〔2004〕30号

各县(市、区)人民政府,市有关单位:

市政府打击走私综合治理领导小组关于《梅州市关于建立反走私综合治理长效机制的工作意见》业经市政府同意,现转发给你们,请结合各自职能认真抓好落实,工作中的有关情况,请迳向市打私办反映。

梅州市人民政府办公室

二○○四年九月八日

梅州市关于建立反走私综合治理

长效机制的工作意见

为更好地贯彻落实全国、全省打击走私工作会议精神,探索新形势下反走私工作新方法,率先在全省建立非沿海地区反走私综合治理长效机制,推动我市反走私综合治理工作的深入开展,根据“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打私工作方针,结合梅州反走私工作的实际,提出如下工作意见:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的反走私工作方针、政策,按照“党政统一领导、打私办监督协调、部门各尽其职、企业配合支持、群众积极参与、完善法规建设、加强舆论指导、上下齐抓共管”的打击走私综合治理方针,立足梅州的实际,通过建章立制,打防并举,探索反走私综合治理工作新途径,率先建立非沿海地区反走私综合治理长效机制,推动我市反走私综合治理工作的深入开展,促进“四个梅州”发展战略的顺利实施。

二、工作目标

我市建立健全反走私综合治理长效机制,要达到如下工作目标:

(一)反走私工作领导得到进一步加强。各级要成立和健全反走私综合治理领导小组及其办事机构,确保反走私综合治理工作机构落实、人员落实、责任落实。

(二)反走私工作制度得到进一步健全。围绕我市反走私工作的重点,通过建章立制,在宣传教育、市场监管、打击私货运输等方面形成工作规范,推动我市的反走私工作向规范化、制度化方向发展。

(三)群众反走私意识得到进一步提高。通过开展形式多样的反走私宣传教育,引导群众学法、知法、守法,不断提高对反走私重要性和必要性的认识,自觉抵制和检举走私贩私行为,使广大人民群众成为反走私斗争的坚强后盾。

(四)反走私工作任务得到进一步落实。坚持守土有责的原则,把反走私工作职责落实到打击走私领导小组各成员单位;同时积极创造条件把打击走私贩私任务细化和落实到打私职能部门(指承担打击走私主要职能的海关、工商、烟草、公安、质监等单位,以下同)的基层站(队、所),努力形成职责明确,上下联动,部门协调,反应灵敏,打击及时,成效明显的反走私工作机制。

三、工作措施

我市探索建立反走私综合治理长效机制工作总的是要坚持以一线地区的工作要求和标准,结合各地各部门的实际,以宣传教育为先导,以建章立制为重点,以落实责任为目标,积极探索,主动实践,努力建立和健全具有山区特色的非沿海地区反走私综合治理长效机制。主要做到“八个好”:

(一)定好职责,落实反走私工作责任制。各地各部门要坚持党政统一领导的反走私工作思路,明确各级各部门的工作职责,建立和完善部门反走私工作责任制,各司其职,密切配合,推动反走私综合治理工作的开展;并争取把反走私综合治理工作纳入社会治安综合治理的考核内容,以期形成全社会齐抓共管的良好局面。

(二)搞好协作,定期召开反走私工作联席会议。各级打私办要争取本级政府支持,组织海关、工商、公安、质监、烟草等部门,建立健全反走私工作联席会议制度。通过定期召开联席会议,加强打私职能部门之间的协作与联系,共同研究解决反走私工作中遇到的具体问题。在此基础上,要积极探索协调工作的新形式和新内容,力争在加强区域协作、部门协作等方面取得新的突破。

(三)抓好重点,建立反走私联合行动和专项整治联动机制。各级打私办要牵头协调海关、公安、工商、烟草等打私职能部门的关系,建立反走私联合行动和专项整治联动机制。联动机制的内容是:对全市性或区域性的反走私联合行动和专项整治提出明确要求,并对行动的组织领导、任务分工、协作配合、资料报送等建立工作规范;对部门联合缉私提出明确要求,并对举报受理、出警办案、案件移交、突发事件的应急处理等方面形成工作规范,进一步提高打击走私的快速反应能力,提高联合缉私的威力。

(四)管好市场,建立健全私货销售监管体系。各级各部门要突出抓好加强市场监管这一工作重点,把打击私货销售作为市场监管的重要内容。各级打私办要主动协调工商、烟草等部门的关系,牵头建立打私打假相结合的工作制度,使打私打假相互促进。各级打私职能部门要把市场监管的职责落实到基层站(队、所),通过建立市场巡查队伍、定期开展市场检查、落实私货销售监管责任等制度,把打击私货销售任务落到实处,切实维护公平有序的市场秩序。

(五)办好网点,构筑打击私货运输防线。要根据我市毗邻潮汕,连接闽赣,地理位置比较特殊,打击私货运输任务较重的实际,着力建好重点路段或重点市场的反走私工作联系点。市重点在205、206国道沿线的平远八尺、蕉岭广福等地段设立反走私工作联系点,建立联系点工作制度,充分发挥联系点的作用,构筑打击私货运输的防线。各地各部门要根据实际,选好和建好一批反走私工作联系点,形成多层次的反走私工作网络。

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