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市人民政府关于印发《黄冈市2004—2008年血吸虫病防治工作方案》的通知

颁布单位:湖北省黄冈市人民政府 文号:
颁布日期:2004-07-19 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:房产纠纷

黄政发[2004]16号

市人民政府关于印发《黄冈市2004—2008年血吸虫病防治工作方案》的通知

各县、市、区人民政府,龙感湖管理区,市政府有关部门:

现将《黄冈市2004—2008年血吸虫病防治工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。

二○○四年七月十九日

黄冈市2004—2008年血吸虫病防治工作方案

血吸虫病是严重危害人民身体健康和社会经济发展的重大疾病。新中国成立以来,我市血防工作取得了很大的成绩。近几年,血吸虫病疫情在我市出现反弹,形势严峻,防治任务艰巨。

根据《传染病防治法》、《湖北省血吸虫病防治条例》和《湖北省2003-2007年血吸虫病防治工作方案》的规定和要求,为了有效遏制血吸虫病疫情回升的态势,规范全市防治工作的开展,提高防治质量,保护人民健康,特制订本工作方案。

一、指导思想与防治原则

(一)指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于血防工作的一系列方针、政策,加强组织领导,强化部门责任,开展群防群控,突出工作重点,全面完成2004~2008年血防工作目标任务。

(二)防治原则:以防治血吸虫病国家标准为依据,坚持政府主导、社会参与、各方配合、协同作战;实行分级负责、综合治理、科学防治、因地制宜、分类指导的原则,采取控制垸外、主攻垸内和分型治理、分层防治的技术策略;坚持以控制疫情传染源和消灭垸内钉螺为重点,加大健康教育和综合防治力度,最大限度地搞好血吸虫病防治工作。

二、防治目标

(一)疫区达标:到2008年,全市实现疫情控制目标:1、血吸虫病传播阻断的4个县市(武穴市、浠水县、蕲春县、黄梅县),继续加强疫情监测工作,巩固防治成果。2、血吸虫病疫情未控制的2个县区(黄州区、团风县),要压缩疫情,减轻危害,达到疫情控制标准。

(二)螺情下降:全市垸内钉螺面积由2003年的4428亩降到2272亩,减少2156亩。钉螺感染率和感染性钉螺密度下降40%以上。

(三)病情减轻:治疗全部晚期病人(144人)。有效控制新发晚期病人和急性血吸虫病暴发流行。每年病人和病牛治疗率分别达到100%。达到疫情控制标准县区的人群和家畜粪检阳性率分别降至5%和3%以下;达到传播阻断标准县市的人群和家畜粪检阳性率降至1%以下。

三、防治任务

(一)查灭螺:查螺100万亩次。全市反复灭螺10万亩次,其中环境改造灭螺16800亩次(结合农业灭螺7400亩次,结合林业灭螺8000亩次,结合其它项目灭螺1400亩次),药物灭螺31200亩次。硬化有螺渠道3000米。对1座有螺涵闸修建阻螺设施。

(二)查治病:人群查病61780人次,治疗及扩大化疗125000人次,每年对未治愈的晚期病人要进行治疗。耕牛查病7914头次,治疗处理病牛及扩大化疗耕牛4458头次。

(三)健康教育:通过新闻媒介和群众喜闻乐见的宣传形式,开展血防健康教育,增强疫区群众的自我保健意识。重点抓好疫区中小学生的血防知识普及教育,健全学校教育学生、学生宣传家长、家长推动社会的血防健康教育传播链。每年5~6月份,教育部门在疫区中小学安排1-2个课时的血防知识课程,中小学生血防知识知晓率达到90%以上,并落实授课教师,由血防部门提供健康教育的信息资料。

(四)改造卫生习惯:防止粪便污染水源。未控疫区要结合改水改厕工作,抓紧修建无害化厕所,到2008年,疫区农村自来水和无害化厕所普及率达到70%以上。推广家畜圈养或安全放牧,到2008年,疫区家畜圈养率达到50%以上。实行野粪集中杀灭虫卵;提倡饮用安全卫生水;修建自来水生活饮用水设施。

(五)预防急感:易感季节要制止人畜到疫区进行非生产性活动,确因生产、防汛、救灾而接触疫水者,必须进行登记、监测并采取有效的防护措施,必要时实施群体早期治疗。对人畜常到的易感地带,必须设立防护哨卡及醒目的警示标志。凡同一地点在短期(一周)内出现急性血吸虫病暴发等重大突发疫情,即启动《黄冈市突发公共卫生事件应急预案》。

(六)科学研究:结合防治工作实际,把重点血防科研项目列入科技攻关计划。市科技局要组织科研机构,完成上级布置的科研任务,并组织力量,结合我市实际,在防治策略等应用课题研究方面取得新的突破。大力推广阻螺设施等科研成果。

(七)疫情监测与预警:疫区各地要建立健全疫情监测及网络信息系统,依法进行疫情监测和信息处理上报。对历年多发急性血吸虫病的地区和春、秋季查出感染性钉螺的地带,要采取有效措施灭螺杀蚴,开展急性血吸虫病暴发的预测和预警工作。

四、防治措施

(一)加大投入力度,拓宽投入渠道

1、确保血防经费投入到位。市政府和疫区各级政府要切实把防治经费列入财政预算,并随经济增长逐年增加。从2004年起,市财政按每年每人0.5元的标准,疫区县(市、区)财政按每年每人1元的标准,落实血吸虫病防治专项经费预算。财政转移支付血防项目资金,要集中在县级血防办公室掌握使用,使用范围严格按《省委办公厅、省政府办公厅关于印发农村税费改革有关配套文件的通知》(鄂办发〔2002〕39号)执行,其中5%用于耕牛血防工作。世界银行血防贷款的还本付息,由市、县(市、区)两级财政承担。疫区县、乡(镇)两级政府,要根据血防工作需要,组织动员农民投工投劳,在其生产、生活区域开展血防灭螺工作。

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