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关于转发《常州市企业信用(合同)评价实施意见》(试行)的通知

颁布单位:江苏省常州市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2004-07-30 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:合同纠纷

常政办发〔2004〕83号

关于转发《常州市企业信用(合同)评价实施意见》(试行)的通知

各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:

为推动我市社会信用体系建设,增强企业信用理念和信用防范意识,营造良好的社会信用环境和投资环境,进一步规范企业的信用(合同)管理工作,提升企业信用管理水平。现将常州工商局等五部门(单位)制订的《常州市企业信用(合同)评价实施意见》(试行)转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○四年七月三十日

常州市企业信用(合同)评价实施意见(试行)

为推动常州社会信用体系建设,营造诚实守信的社会氛围,探索建立依法监管、社会监督和企业自律相统一的企业信用(合同)监管体系和科学的企业信用(合同)评价方式,根据《常州市信用征信评级管理暂行办法》,制定本实施意见。

一、评价办法和原则

(一)企业信用(合同)评价是指:在本市企业自愿申报的基础上,由征信评估机构,运用计算机数学模型定量分析方法,对该企业申报期内的信用(合同)状况进行评估并出具评估报告,分别向常州市企业信用(合同)评审委员会(以下简称评审委员会)、常州市企业信用管理协会(以下简称信用协会)申报认定,认定该企业申报期内的信用(合同)等级的评价活动。

评审委员会由市信息办、市计委、市经贸委、市工商局、市信用协会等部门组成。

征信评估机构是指:征集信用信息,向信用信息使用者提供信用信息查询、咨询,接受委托评估服务的中介组织。

(二)评审委员会在常州市信用征信评级监督委员会的指导下开展工作,负责制定企业信用(合同)评价的规则,监督企业信用(合同)评价的过程,指导征信评估机构和信用协会开展企业信用(合同)综合指数评估工作,认定“AAA重合同守信用”企业、推荐申报省级以上企业信用等级认定工作。

信用协会负责评审委员会日常事务的组织协调和监督管理工作,受理企业信用(合同)等级认定的申报,审核企业申报的资料,根据评估报告分值认定“AA重合同守信用”企业、“A级重合同守信用”企业,推荐市级以上企业信用等级认定,并建立认定企业的信用(合同)档案。

征信评估机构应采用评审委员会统一的评价标准(包括数学模型和计算机软件),以及征信评估机构征集的企业信用信息,客观、公正地进行评估,并出具企业信用(合同)评估报告。征信评估机构有偿提供咨询、评估服务。征信评估机构对被评估企业的商业秘密负有保密义务。

(三)企业信用(合同)评价遵循自愿、公平、公正、客观、科学的原则。

二、申报的基本条件、评价内容和等级

(一)申报企业应具备的基本条件:

1、本市依法登记的企业法人或其他经济组织;

2、在日常经营活动中注重诚实守信;

3、有符合本企业特点的信用管理机构、人员和信用管理制度。

(二)企业信用(合同)评价的内容:

1、信用管理水平,包括:信用管理制度建立情况;信用管理制度执行情况;信用管理人员情况;合同规范情况等。

2、合同履约能力,包括:偿债能力;资产运营能力;盈利发展能力;筹资能力等。

3、合同履约状况,包括:合同履约率;合同履约率变动趋势;客户履约满意度;银行信用等。

4、社会信誉,包括:优良信誉和不良信誉。

(三)申报企业信用(合同)等级的企业,评估分值在90分以上,可认定为“AAA级重合同守信用”企业;评估分值在80—89分,可认定为“AA级重合同守信用”企业;评估分值在70—79分,可认定为“A级重合同守信用”企业。

连续三年获得市级“AAA级重合同守信用”企业的,可申报省级以上企业信用等级认定。

三、认定的程序

(一)征信评估机构接受企业的委托,对申报资料逐项录入评估系统,并结合企业其它信用信息,得出评估分值,形成评估报告。

(二)申报认定工作应提交下列材料:

1、《企业信用(合同)等级认定申请书》;

2、企业信用(合同)评估报告;

3、营业执照复印件;

4、《企业信用评价信息表》;

5、企业信用管理制度及执行情况;

6、社会信誉有关证书复印件;

7、《重合同守信用企业登记表》(新申报企业填写);

8、其它需要提供的材料。

(三)信用协会根据评估结果向社会公示,征询企业在近二年内的经营活动中有无下列行为:

1、有不良行为记录或因违法、违规行为受到行政处罚的;

2、在经营活动中违反诚实信用原则的;

3、在申报过程中弄虚作假、提供虚假材料的;

4、其他违反法律、法规的行为。

有以上情形之一的不予推荐认定。

(四)信用协会根据本实施意见之规定,进行认定、推荐申报企业的信用等级。

(五)向社会公告认定信用等级企业的名单。企业信用(合同)等级每年复检一次。

四、监督管理

(一)企业信用(合同)评价应与工商行政管理部门实施的企业分类监管相结合。取得“AAA级重合同守信用”等级的企业可享受免检企业待遇;取得“AA重合同守信用”等级的企业,可作为工商行政管理部门企业年检A级通过、免实质性审查的重要依据。

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