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转发市民政局关于认真做好全市第六届社区居委会换届选举工作的意见的通知

颁布单位:江苏省泰州市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2004-07-22 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

转发市民政局关于认真做好全市第六届社区居委会换届选举工作的意见的通知

泰政办发〔2004〕135号

各市(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

经市政府同意,现将市民政局《关于认真做好全市第六届社区居委会换届选举工作的意见》转发给你们,希结合各自实际,认真执行。

二○○四年七月二十二日

关于认真做好全市第六届社区居委会换届选举工作的意见

(市民政局)

全市第五届社区居委会任期将满,必须依法进行换届选举。为切实做好这项工作,现依据《居民委员会组织法》和民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》精神,提出如下意见:

一、总体要求

通过换届选举,真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有能力,能真心实意为群众办实事的人选进社区居委会班子。根据扩大基层民主的要求,各市(区)可创造条件开展直接选举或户代表选举方面的探索和试点。社区居委会成员原则上在本社区产生,由主任、副主任和委员共5-9人组成。

二、基本原则

1、差额选举原则。实行差额选举,让选民充分享有民主权利,真正做到好中选优。

2、无记名投票原则。投票人在选票上不署名,投入指定的密封票箱。

3、公平、公正、公开原则。在整个选举过程中,应做到选举委员会成员公开、候选人公开、选举工作人员公开、选举时间和地点公开、唱计票及选举结果公开。

三、实施步骤

各市(区)可根据各自实际确定按期换届的具体时间

1、准备阶段

(1)建立选举工作机构。换届选举期间,市(区)、街道(镇)应分别建立选举工作指导小组。各社区分别成立选举委员会,主持本社区居民选举工作。

(2)制定选举工作方案。在摸清本辖区内人口状况(包括居住一年以上的暂住人口)、选民数量和分布情况的基础上,制定选举工作方案。

(3)动员培训、组织试点。市(区)、街道(镇)、社区应分别召开选举工作会议进行动员和培训,使工作人员掌握相关选举知识。

2、宣传发动阶段

通过宣传发动,使广大社区居民了解选举的意义,掌握有关法律和上级文件精神,激发参与民主选举的热情,正确行使自己的民主权利;使广大基层干部增强法律意识,提高依法办事的自觉性。

3、提名候选人和选举阶段

(1)选民登记

选举工作机构对居民依法享有选举权和被选举权的资格进行登记、审查和确认。

村居合一的社区,可按居委会组织法选举,村民可进行选民登记,有选举权和被选举权。

(2)推选新一届社区成员代表

社区成员代表应有广泛的代表性,从加强社区建设的实际出发,各居民小组、居民群众团体、驻社区单位、物业管理、业主,都应有代表参加。

(3)提名候选人

社区居委会候选人在各居民小组、各居民群众团体民主推选的基础上,由社区成员代表会议民主决定。候选人人数须大于应选数。

(4)投票选举

召开选民大会进行投票选举的可设立中心会场和若干投票站,投票结束后,应当日在代表会议上公开计票、唱票,公布选举结果,颁发当选证书。

选举所投票数超过全体代表半数的(直接选举应超过登记选民半数,户代表选举应超过登记户代表的半数),选举有效。社区居委会候选人必须获得所投票数的过半数赞成票,始得当选。

4、总结、完善阶段

(1)换届选举结束后,各级民政部门要对选举工作进行认真总结,举办新当选主任、副主任培训班并及时填报选举情况统计表,上报市民政局。

(2)推选社区居委会下属工作委员会和居民小组长。社区居委会下属工作委员会的设立,应根据本社区的实际和工作需要,由社区居委会成员分工负责。社区居委会须建立民主理财小组,实行民主理财。

(3)完善自治章程、居民公约,健全代表会议、居委会和居务公开等工作制度以及各工作委员会工作职责,进一步加强社区居委会组织建设和制度建设。

四、加强组织领导

1、加强领导,高度重视换届选举工作。各级党委、政府一定要高度重视换届选举工作,由镇政府或街道办组织实施,各级民政部门负责具体业务指导。

2、精心组织,确保换届选举工作圆满成功。各级民政部门要认真研究,制定出既符合法律规定,又有改革创新精神;既符合社会发展要求,又具地区实情特点的换届选举工作方案,精心组织实施,抓好面上换届选举指导工作。

3、落实选举工作经费。财政部门要给予必要的选举经费保障,保证换届选举工作正常开展。


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