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中共温州市委温州市人民政府关于引进大院名校推进科教兴市的若干意见

颁布单位:浙江省中共温州市委温州市人民政府 文号:温委发〔2004〕46号
颁布日期:2004-05-13 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

中共温州市委温州市人民政府关于引进大院名校推进科教兴市的若干意见

温委发〔2004〕46号

各县(市、区)委、人民政府,市直属各单位:

为了大力推进我市科技创新,为实施“一港三城”发展战略提供强有力的科技和人才支撑,根据省政府《关于引进“大院名校”联合共建科技创新载体的若干意见》(浙政发〔2003〕86号)精神,现就我市引进科研院所、高等院校(以下简称大院名校)工作,提出如下意见:

一、引进大院名校的意义

(一)引进大院名校是优化产业结构、提升产业竞争力的迫切需要。产业结构优化和产业竞争力的提高离不开人才培养和科技进步,通过引进大院名校,有利于进一步深化和扩大产学研合作,提高我市高等教育的办学水平和层次,有利于运用高新技术改造传统产业,推进高新技术成果产业化,加快我市科技型产业发展。

(二)引进大院名校是实施科教兴市,促进科技与教育紧密结合,建立完善区域科技创新体系,提高区域科技创新能力的需要。区域科技创新体系是经济发展的重要支撑,大院名校是人才培养和各类科技成果研发的基地,引进大院名校可以为我市创新体系建设和产业经济发展提供大量的人才和科技成果,推动经济社会的持续发展。

(三)引进大院名校是加快我市人才培养,促进优秀人才集聚的迫切需要。大院名校是培养人才、集聚人才的重要场所,也是一个城市加快科技信息流的重要依托。引进大院名校既能促进本地高校学科建设,加快短缺人才培养,又能达到团队式引进高层次人才,并吸引其他优秀人才来我市安居创业。

(四)引进大院名校是建设文化名城,提高城市品位的迫切需要。大院名校是我国先进文化的前沿阵地,引进大院名校,传播、交流先进的科技文化,对于丰富温州文化内涵,提高城市文化品位,加快温州文化名城建设必将起到十分重要的推动作用。

二、引进大院名校的指导思想、目标要求和主要形式

(五)引进大院名校的指导思想

围绕我市实施“一港三城”发展战略目标,坚持解放思想,讲求实效,立足产业,着眼长远,政府推动,市场化运作的原则,建立和完善区域科技创新体系,提高高等教育对科技进步和经济发展的贡献度,提高科技创新能力和整体经济竞争实力。

(六)引进大院名校的总体目标

到2010年通过实施“5123”工程,即建成5个高新技术产业化基地,100个各类科技创新载体,20所大院名校来温设立窗口,3所国内外知名高校来温举办二级学院或设立分校区,使我市科技创新实力和人才培养水平实现历史性突破。

(七)引进大院名校的要求

1、引进的大院名校应是学科门类较为齐全的综合性大学或理工类大学,既包括综合性的名牌大学、科研院所,也包括行业内知名的科研院所和高等院校;应对我市改造提升传统产业、发展新兴产业、提高技术研发能力有较大促进作用的国内知名高等院校和科研院所。

2、引进大院名校要做到三个到位:即人员要团队式到位、技术要捆绑式到位、科研设施要配套式到位,使引进大院名校能够在我市落地、生根、开花。

3、引进大院名校的组织形式为事业法人或企业法人。

(八)大院名校引进的主要形式

1、创办产业化基地。通过引进大院名校在温州创办科技园、科技型企业、技术转移中心等载体,在本市形成稳定的、开发型的科技实体。

2、引进国内外知名高校来温举办分院或二级学院。采取独资、合资股份等形式办学,形成实用性高层次人才培养基地和高科技产品研发中心。

3、建设区域科技创新体系。主要是通过独立创办或与本市企业、高校合作共建企业工程技术研究中心、行业科技创新服务中心、重点行业技术研究中心、中试基地、研究院(所)等形式,增强区域科技创新能力。

4、设立信息窗口。主要是通过大院名校在本市设立信息窗口,为本市企业和大院名校之间牵线搭桥,开展技术服务和人才培养。

三、引进大院名校的政策措施

(九)市政府设立温州市引进大院名校专项资金,用于引进大院名校工作各项费用。

(十)市政府划出一定土地,为引进的大院名校提供发展空间。

(十一)建设科教创业大楼,改善温州虚拟科教研发中心入驻条件,为大院名校在我市设立技术和人才服务窗口提供优良的办公条件和生活保障服务。

(十二)加大对引进大院名校的政策支持力度。凡大院名校来我市创办产业化基地、科技研究开发基地或设立分校、举办二级学院的,市政府根据实际情况提供土地和启动资金支持,并实行一事一议,特事特办;凡大院名校与我市企业、高校共建法人型创新载体的,企业研发中心每项补助10—30万元,行业技术创新服务中心每项补助30—50万元,重点行业技术研究中心每项补助50—100万元,作为支持科技创新载体的条件建设的资金;凡大院名校入驻温州虚拟科教研究开发中心的,免费提供办公用房和设备,并按照入驻人员的数量、专业水平、业绩考核,给予经费补贴,对年终业绩考核优秀的单位给予奖励。

(十三)引进的大院名校高级人才在我市落户并申请购房的,享受市政府制定的特别优惠政策。

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