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安顺市人民政府批转市林业绿化局关于高速(高等级)公路沿线公(坟)墓绿化治理方案的通知

颁布单位:贵州省安顺市人民政府 文号:
颁布日期:2004-01-18 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:房产纠纷

安府发(2004)4号

安顺市人民政府批转市林业绿化局关于高速(高等级)公路沿线公(坟)墓绿化治理方案的通知

各县、自治县、区人民政府(管委会),市直有关工作部门:

市林业绿化局关于《安顺市高速(高等级)公路沿线公(坟)墓绿化治理方案》已经市人民政府同意,现予批转。请各地遵照执行。

附件:《安顺市高速(高等级)公路沿线公(坟)墓绿化治理方案》

二○○四年元月十八日

安顺市高速(高等级)公路沿线公(坟)墓绿化治理方案

安顺市林业绿化局

(2004年1月12日)

贵黄公路和清镇高速公路是我省西线旅游公路,途经我市的平坝、西秀、开发区、镇宁、黄果树等五个县(区、管委会)。近年来,贵黄公路及在建的清镇高速公路沿线各县(区、管委会)十分重视绿色通道建设,用林业工程项目覆盖高等级公路两侧的荒山。但由于沿线两边的坟墓较多,基本无植被遮挡,严重影响了安顺市作为贵州的西线旅游中心城市的良好形象。2001年9月,省政府召开了公路沿线公(坟)墓治理工作会议,安排部署公(坟)墓绿化治理工作,要求通过治理整顿,基本做到贵黄公路沿线“只见林,不见坟”,维护“公园省”的良好形象。2003年7月,中共安顺市委办公室、市人民政府办公室下发了《关于认真组织开展高等级公路、重点旅游景区公路沿线新(扩)建公(坟)墓集中清理整顿工作的紧急通知》(安市办通字(2003)49号)、安顺市人民政府下发了《关于高等级公路沿线新(扩)建公墓、坟墓清理整顿的意见》(安府发(2003)36号),对我市高速(高等级)公路沿线新(扩)建公墓、坟墓清理整顿及对未达到遮掩的坟墓绿化治理工作提出了新的要求。

为了使我市的高速(高等级)公路沿线公(坟)墓绿化治理工作能够稳步推进,采取切实有效的措施,尽快恢复林草植被,确保绿化治理工作取得明显效果,特制定本实施方案。

一、绿化治理的指导思想和预期目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,抢抓西部大开发的机遇,充分发挥我市旅游资源优势,突出以人为本,努力创造良好的旅游环境,培育新的经济增长点,将途经安顺的高速(高等级)公路建设成为我省西线旅游的绿色通道。

根据《中共贵州省委、省人民政府关于加快旅游发展的意见》,2004年,高等级公路安顺过境段两侧可视范围内全面开展公(坟)墓绿化治理工作;2005年,公(坟)墓集中的重点地段得到有效遮盖;2007年,所有纳入绿化治理范围的公(坟)墓达到基本遮盖。

二、绿化治理的技术方案

(一)治理区范围内公(坟)墓基本情况

治理区位于我市贵黄高等级公路、清镇高速公路沿线两侧可视范围内的坟墓及坟墓群。涉及平坝、西秀、开发区、镇宁、黄果树风景区五个县(区、管委会)。据不完全统计,应纳入绿化治理范围的坟墓有2万余座。

(二)治理区范围内公(坟)墓类型

高速(高等级)公路沿线两侧可视范围内公(坟)墓的类型有以下几种:

1、农地坟墓:葬于农地内的坟墓,有土坟和石坟和两种,此类坟墓所处的位置较矮,月台一般比较低,坟墓周围土层较深厚,表现有散墓和墓群两种形式。

2、山地坟墓:葬于山地上的坟墓,有土坟和石坟两种,此类坟墓所处的位置较高,有的建有较高的石质月台,坟墓周围土层较浅,或者基本无土。较多表现为散墓的形式。

3、坟墓群:葬于农地内或山地上,数量较多、密度较高的坟墓,坟墓大小不一,高低交错,排列极不整齐,墓群内能够植树的地方较少。

4、公墓:指西秀区的安宝山公墓,紧邻贵黄高等级公路边,公墓顺山势而建,墓地虽然种植有柏树,但由于墓地土壤瘠薄,柏树长势较差,未达到遮掩效果。

(三)绿化治理技术设计

1、治理方式。根据市委市政府的要求,坟墓绿化治理要尽早实现绿化遮掩的目的,针对不同的公(坟)墓类型,采取不同的绿化治理方式。

(1)农地坟墓:墓碑前方沿月台栽植绿篱,绿篱长到与墓碑高时可加以修剪,两侧栽植常绿小乔木灌木予以遮挡。

(2)山地坟墓:对于四周土层较深、无高大月台的坟墓,可沿月台下部栽植攀缘藤本植物遮挡月台,沿月台上部栽植绿篱挡墓碑和墓墙。如栽植处列土壤或土层较浅,则可沿月台下部和上部砌栽植槽,上部槽宽0.5米、深0.5米,下部槽宽1米、深0.5米。尽可能在月台前方栽植绿树木。

(3)坟墓群:对于数量较多、密度较高的坟墓群,采取沿墓群周围视具体情况配置两排以上树木,靠外栽植灌木状植物,靠内栽植冠幅较大的常绿阔叶树木,墓群内以不影响坟主上坟祭奠为限见逢插针栽植常绿阔叶或针叶树木。

(4)安宝山公墓:由于安宝山公墓内墓间距较小,基本无植树的位置,要达到绿化遮掩的目的,可采取对坟墓进行调整,每隔三排,迁出一排,让出的位置每隔3米种植冠幅较大的常绿阔叶树木予以遮挡。

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