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中共阳江市委、阳江市人民政府关于加快建设文化名城的实施意见

颁布单位:广东省阳江市人民政府 中共阳江市委 文号:
颁布日期:2003-11-20 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:交通事故

中共阳江市委、阳江市人民政府关于加快建设文化名城的实施意见(阳发〔2003〕30号)

(2003年11月20日)

为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,认真落实省委九届二次全会和全省文化大省建设工作会议精神,市委、市政府决定,在推进建设工业重镇、生态绿城、旅游新城的同时,开展建设文化名城工作。现就加快建设文化名城提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大精神和省委九届二次全会、全省文化大省建设工作会议精神,牢牢把握中国先进文化的前进方向,遵循社会主义市场经济和文化发展规律,紧紧围绕我市与全省同步全面建设小康社会的总目标,以提高全市人民思想道德素质和科学文化水平为核心,挖掘文化资源,完善文化设施,建设文化产业,打造文化品牌,壮大文化队伍,丰富文化生活,建设文化名城,推动经济社会加快发展、跨越发展、协调发展。

(二)基本原则。

一是坚持党管意识形态,牢牢把握领导权。发展文化事业,建设文化名城,必须有利于巩固马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位,必须有利于巩固和发展社会主义意识形态阵地,必须有利于加强和改善党对文化工作的领导,保证党的领导权和控制力。

二是坚持以人为本,促进人的全面发展。立足于提高人的综合素质,通过繁荣文化事业,壮大文化产业,丰富人的文化内涵,提升人的文化精神,增强人的创新能力,形成激励进取、促进创新的文化氛围。

三是坚持挖掘历史与建设现实相结合。认真整理包装阳江的历史遗存、遗风,深入挖掘其文化内涵,提升阳江的文化品位;大力宣传阳江籍的文化名人、文化大师,扩大“文化之乡”的影响;根据我市别具一格的民俗习惯、风土人情,拓展底蕴深厚的风筝文化、刀具文化、旅游文化、家文化等特色文化,努力将历史和现实有机地结合起来,为建设文化名城打下坚实基础。

四是坚持社会效益和经济效益相统一。发展各类文化事业和文化产业,必须弘扬先进文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,始终把社会效益放在首位,坚持文化与经济的相互融合,做大做强具有地方特色的文化产业,更好地发挥先进文化的综合效益。

五是坚持以开拓创新推动改革和发展。坚持解放思想,与时俱进,坚决突破一切妨碍文化事业和文化产业发展的思想观念,坚决革除一切影响文化事业和文化产业发展的体制弊端,坚决改变一切束缚文化事业和文化产业发展的做法规定,进一步解放和发展文化生产力。大力发展有自主知识产权的产品和原创文化,特别是全国少有或全国惟一的地方特色文化,增强文化的竞争力、吸引力和感召力。

二、发展目标和发展战略

(一)发展目标。

到2010年,基本建立起适应社会主义现代化要求的文化发展格局、文化管理体制及运行机制,使全市广大人民群众综合素质普遍提高,文化与经济同步发展,科技实力显著增强,历史文化和现代文化相互结合,具有相应配套的文化设施、激励进取的文化体制、多种多样的文化人才、独具特色的文化品牌、渐成规模的文化产业、繁荣有序的文化市场、丰富多彩的文化生活,文化综合实力显著增强,文化产业成为我市新的经济增长点,阳江文化品牌饮誉国内外。

——公民素质显著提高。建设中国特色社会主义的共同理想和精神支柱在全市人民中更加牢固树立,公民法制意识、道德规范普遍确立,诚信意识、知识水平、审美能力、健康素质等跃上新台阶。

——文化事业全面发展。国民教育体系进一步完善,基本普及高中阶段教育,加快高等教育的发展步伐。科技与经济紧密结合,科技进步对经济增长的贡献率显著提高。地方特色文化获得长足发展,各类文化产品丰富、文化人才众多。新闻出版工作不断发展,社会效益不断增强。卫生事业进一步发展,主要健康指标达到发展中国家先进水平。竞技体育和群众体育上新台阶。旅游文化品位不断提升,旅游效益进一步提高。信息资料广泛利用,为经济发展提供更大支持。文化对外开放优势进一步增强。

——文化产业加快发展。逐步建立起结构合理、机制灵活、技术先进、特色明显,并与国际接轨的阳江文化产业体系。文化产业增加值在全市GDP中的比例不断提升,成为全市新的经济增长点和支柱产业之一。

——文化体制科学合理。建立起适应社会主义市场经济体制发展要求的科学合理、激励进取、运行有序、灵活高效的文化管理体制,实现党委统一领导、政府依法管理、行业自律、企事业单位依法运营的有机统一。建立起多元化的文化投资融资机制。

——文化设施功能配套。全市公共文化设施建设规划科学,布局合理,门类齐全,城乡协调。文化服务网络健全,功能齐备,覆盖面广,服务水平有大的提高。

——文化法治环境优化。完善文化市场运行机制及管理执法体制,形成促进经济社会良性发展的文化市场环境,保障公民享有和实现基本文化权利。

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