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印发中央督查组对我省再就业工作督查情况和意见的通知

颁布单位:广东省人民政府办公厅 文号:暂无
颁布日期:2003-11-13 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:银行保险

粤府办〔2003〕86号

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印发中央督查组对我省再就业工作督查情况和意见的通知

各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

根据党中央、国务院的统一部署,由劳动保障部、监察部、民政部、国家工商总局和全国总工会组成的中央督查组,从10月20日至24日,对我省再就业工作情况进行了专项督查,并先后到广州、韶关市进行了实地检查。10月25日,中央督查组向省委、省人民政府提出了有关督查意见。经省人民政府同意,现将中央督查组对我省再就业工作督查的情况和意见印发给你们,并提出以下意见,请一并贯彻执行。

一、认真学习,统一思想,提高认识。各地区、各部门要认真组织学习党的十六届三中全会的决定和有关就业与再就业的政策文件,进一步提高做好就业和再就业工作的重要性、艰巨性和紧迫性的认识,把再就业工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,以此次督查为契机,以实施好省委、省政府提出的“扩大与促进就业”民心工程为重点,对照检查,查找不足,加大工作力度,确保本地区、本部门就业和再就业工作全面落实到位,推动全省再就业工作再上新台阶。

二、大力落实责任制,继续加大督查力度,加强考评工作。各级政府及其有关部门要切实按照《关于建立再就业工作目标责任制的通知》(粤府〔2003〕80号)要求,建立健全目标责任制,逐级落实工作目标任务,定期组织检查,建立和完善监督机制,认真开展再就业工作考核。省再就业工作领导小组要认真组织再就业工作目标责任制落实情况的考评,确保全面完成我省再就业工作目标任务。

三、结合实际,采取措施,抓好再就业扶持政策的落实。各地区、各部门要根据中央督查组的有关意见,针对本地区、本部门存在的问题,认真分析原因,采取有力措施,加快政策实施进度,加大解决问题的力度,尽快扩大各项扶持政策的覆盖面,进一步增强落实效果。各地级以上市人民政府要统一思想认识,尽快确定小额贷款担保机构,改进工作方式,在今年底前全面启动小额担保贷款。

四、分工协作,密切配合,共同做好再就业各项工作。各部门要按照中央督查组的要求和省再就业工作目标责任制的分工,加强对基层工作机构的指导和工作人员的培训教育,加大宣传力度,全面落实再就业政策措施,确保再就业各项政策措施落实到基层,落实到下岗失业人员。

广东省人民政府办公厅

二○○三年十一月十三日

中央督查组关于对广东省再就业工作督查的情况和意见

中央再就业工作督查组(赴广东、广西组)

二○○三年十月二十五日

10月20日至24日,按照党中央、国务院要求,我们一行8人对广东省再就业工作情况进行了督查。听取了省委、省政府和广州、韶关两市及曲江县党委、政府的综合汇报,听取了省和两市有关部门的专项汇报;召开了下岗失业人员、企业和街道、社区基层工作人员三类共6个座谈会;实地检查了广州市海珠区经贸、税务、工商部门,广州市和曲江县劳动力市场,广州和韶关市的2个街道劳动保障工作机构和工作台账;走访了2户下岗失业人员家庭。从督查的情况看,我们认为,在贯彻全国再就业工作会议精神、落实再就业政策方面,广东省各级党委、政府是重视的,措施是有力的,政策落实是积极和基本到位的,成效也是明显的,今年的再就业工作目标任务能够顺利完成。按照中央要求,省委、省政府所组织的自查是认真的,反映的情况和提出的问题也是符合实际的。

一、对广东省贯彻再就业工作会议精神和落实再就业政策的几点印象

(一)贯彻全国再就业工作座谈会精神及时认真

从我们了解的情况看,各级党委、政府及时传达贯彻了全国再就业工作座谈会精神,统一了思想,进一步明确了今年就业和再就业工作的目标任务,按照工作责任、政策落实、资金投入、措施保证“四到位”的要求,对全省工作进行了全面部署;建立了党政一把手亲自抓、负总责,一级抓一级,层层抓落实的责任体系和各部门齐抓共管的工作机制。从检查的情况看,广州、韶关也是按照省委、省政府的要求认真组织贯彻落实的。省、市、县三级政府都成立了再就业工作领导小组,切实加强了对再就业工作的组织领导。省政府下发了再就业工作目标责任制考评办法,明确了各市政府和省直有关部门的职责、任务,将再就业任务分解为具体考核指标,对各市政府完成工作情况进行百分制考评。各市政府也层层下达目标任务,逐级签订了目标责任书,有力地推动了全国再就业工作座谈会精神的贯彻落实。

(二)及时出台了贯彻落实再就业扶持政策的具体办法,并认真贯彻落实

去年全国再就业工作会议以来,广东省共出台了30多个促进就业和再就业的政策文件,其中除贯彻中发12号文件实施办法以外,还结合实际出台了其他多个配套文件。各地市都出台了相应的实施办法,如韶关市出台了12个规范性配套文件以及一些优惠政策的实施办法。广州市根据中央和省的有关文件精神和要求,对1996年以来实施的再就业资助政策重新作了调整补充,使其进一步完善。特别值得提出的是,广东省能够结合本省实际,在政策制定上有所创新,有所突破,加大了扶持力度。比如,从去年开始就规定各类服务型企业与下岗失业人员签订1年以上劳动合同就可享受社保补贴;有些市将医疗保险纳入社保补贴范围;一些城市还把扶持政策扩大到城镇集体企业;广州市将大龄再就业困难对象放宽到女35岁、男45岁,还规定下岗失业人员从事社区公益性岗位、并签订半年以上灵活就业协议的,都可给予养老、失业、工伤保险补贴。这些扶持政策的制定,体现了与时俱进的开拓精神,具有广东特色,必将对促进下岗失业人员再就业发挥更大更积极的作用。

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