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惠州市乡镇企业农村个体工商户职业病危害专项整治工作方案

颁布单位:广东省惠州市人民政府 文号:
颁布日期:2003-11-28 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

各县、区人民政府,市府直属有关单位:

市卫生局《惠州市乡镇企业农村个体工商户职业病危害专项整治工作方案》业经市人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二OO三年十一月二十八日

惠州市乡镇企业农村个体工商户职业病危害专项整治工作方案

根据国家卫生部等九部委《关于开展乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治工作的通知》(卫法监发〔2003〕241号)和省人民政府《转发国务院办公厅关于福建省仙游县外来农民工患职业病事件通报的通知》(粤卫〔2003〕282号)精神,结合我市实际,制定市乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治工作方案。

一、加强组织领导

(一)成立市乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治工作领导小组。组成人员如下:

组长:郭葆明市政府副秘书长

常务副组长:邓光华市卫生局局长

副组长:喻超英市卫生局副局长

余国新市劳动保障局副局长

唐福柱市安监局副局长

成员:刘建民市公安局副局长

袁南科市农业局副局长

曾日荣市工商局副局长

黄新发市地税局副局长

黄水祥市环保局副局长

杨志康市总工会副主席

张国建市国税局总经济师

领导小组主要职责:指挥和协调全市开展乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治工作;审议确定行动方案,部署实施专项整治工作;对实施情况进行督查、指导。

(二)领导小组下设办公室,办公地点在市卫生局。办公室组成人员如下:

主任:黄火贵市卫生局科长电话:2123642

副主任:王春胜市卫生局科长电话:2120539

黄俊勇市劳动保障局科长电话:2225137

张志坚市安监理局科长电话:2808702

联络员:李洪贵市卫生监督所电话:2228564

张春明市疾病控制中心电话:2129286

李云周市公安局电话:2868238

陈平市农业局电话:2808831

曾桂云市工商局电话:2225730

韦庆翔市国税局电话:2282333

何文市地税局电话:2536066

李大义市环保局电话:2167989

卢奇市总工会电话:2808525

办公室主要职责:联络全市各地专项整治工作部门,及时沟通信息;汇总全市专项整治工作信息,及时通报专项整治工作进展;组织对重大案件查处;及时向领导小组汇报专项整治工作情况,贯彻落实领导小组的决定事项。

二、专项整治目标

(一)彻底整治乡镇企业、农村个体工商户职业病危害,有效预防职业病;

(二)落实工伤与职业病保险制度;

(三)规范乡镇企业、农村个体工商户的经营行为;

(四)通过专项整治,使乡镇企业、农村个体工商户建立有效的职业病防治和安全生产制度,有效控制生产过程中的职业危害和有毒有害化学品,使职业病防治和职业中毒预防的工作纳入规范管理。同时,鼓励淘汰落后的生产工艺、技术和原材料,推广健康、清洁、安全的生产工艺、技术和原材料。

三、专项整治范围

(一)重点整治乡镇企业、农村个体工商户生产经营过程中产生的“尘、毒”。如使用有毒有机溶剂的制鞋、皮革加工、箱包、玩具制造、家具制造、装饰材料加工;产生粉尘的宝石加工、石场及石料加工等行业。

(二)无证照经营、超范围经营、偷税、漏税等违法行为。

四、专项整治要求

各级政府和各有关部门要从福建省仙游县外来农民工患职业病事件中吸取血的教训,充分认识职业病的危害性和严重性,从实践“三个代表”重要思想的高度,认真抓好职业病危害专项整治工作。

(一)职责分工。

卫生行政部门负责专项整治工作的组织、协调、实施和上报工作。

卫生监督所负责企业职业卫生工作的监督检查和违法案件查处。

疾病预防控制中心负责企业职业卫生学评价、生产场所监测和人员健康监护工作,做好职业病防治知识的宣传教育和职业病的诊断、鉴定及治疗。

劳动保障部门负责劳动者权益保障和工伤保险工作的监督检查。督促乡镇企业、农村个体工商户按照有关条例要求参加工伤保险;对未参加工伤保险而发生职业病的企业,要督促其按工伤保险的政策足额支付待遇。

安全生产监督管理部门负责安全生产的监督检查。

公安部门负责对涉嫌犯罪案件的查处。

工商部门负责对超范围等违法经营行为的查处,取缔无照经营,严把市场准入关。对可能引发职业病的乡镇企业、农村个体工商户,要停止核发工商执照;对有关职能部门报请吊销营业执照的,要依法予以执行。

环保部门负责环境污染的监督检查。

农业部门负责对乡镇企业、农村个体工商户的督查,引导其建立内部管理制度。

税务部门负责对涉税违法行为的监督检查。

总工会负责群众性劳动保护监督检查及宣传工作。

各部门要各司其职,将本部门的工作任务和责任逐级分解,落实到位。同时要密切配合,形成专项整治的强大合力,确保专项整治目标的实现。

(二)加大《职业病防治法》的宣传教育力度。在实施专项整治过程中,要大力宣传《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动法》、《工会法》等法律法规,增强用人单位和劳动者的职业病防治意识。同时,要开展农民工权益保护宣传活动,送法下乡,送法上门,把有关职业病防治、安全生产、劳动用工的法律法规知识手册送到用人单位和农民工手中,督促用人单位规范经营和用工行为,提高农民工依法维护自身合法权益的意识和能力。

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