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转发市农业局关于江门市农产品市场体系建设发展规划(2003-2007年)意见的通知

颁布单位:广东省江门市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2003-10-20 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

转发市农业局关于江门市农产品市场体系建设发展规划(2003-2007年)意见的通知

江府办[2003]128号

各市、区人民政府,市直有关单位:

市农业局制定的《关于江门市农产品市场体系建设发展规划(2003-2007年)的意见》业经市人民政府同意,现转发给你们,请结合实际参照执行。执行中遇到的情况和问题,请迳向市农业局反映。

江府办[2003]128号

江门市人民政府办公室

二○○三年十月二十日

关于江门市农产品市场体系建设发展规划(2003-2007年)的意见

(江门市农业局二○○三年十月十六日)

一、江门市农产品市场体系建设的重要性

江门市位于广东省中南部、珠江三角洲西部,西江下游,土地肥沃,气候温和,雨量充沛,土地和海洋资源十分丰富。现辖蓬江、江海、新会3个区和台山、开平、鹤山、恩平4个县级市。土地面积9541平方公里,全市人口381万人。江门是广东省的农业大市,是粮食、蔬菜、水果、畜牧业的主要生产基地。2002年农产品总产量达352.3万吨,其中稻谷95.6万吨、蔬菜146万吨、水果13万吨、水产品70万吨、禽畜肉类27.7万吨。全市粮食、蔬菜、水产品、肉类等农产品人均占有量高于全省、全国平均水平。

改革开放以来,我市各级政府在抓好生产发展的同时,重视农产品流通工作,有力地促进了农业增效、农民增收。至2002年底止,全市共投入市场建设资金25500万元,建成使用的较大型农产品综合批发市场11个(其中年交易额超过亿元以上的市场有6个),共占地面积40.1万平方米。2002年交易量421万吨,交易金额32.9亿元。其中江门市“两水一冻”批发市场和新会水果批发市场是农业部定点批发市场。此外还建有城乡农贸市场221个;建设了台山市冲萎蔬菜交易市场等一批产地市场(田头市场)。这一大批市场的建成,加快了我市农产品的流通,促进了农业结构的战略性调整。

江门市作为一个农业大市,农产品种类多,产量大,但现有的农产品市场体系仍不完善,存在不少问题:市场规划不够科学,协调力度不够;市场体系不健全、规模小,幅射力不够强;管理水平低,市场建设档次不高;市场信息化滞后,产品销售渠道不多;部分有规模的农产品产地有市无场。

农产品批发市场体系的建设,是关系到我市农业生产的长远发展和农民收入的持续增长,关系到国民经济发展和基本实现社会主义现代化全局的大事。为了进一步推进农业结构的战略性调整和扩大农业的对外开放,实现江门由农业大市向农业强市转变,必须加快农产品批发市场体系的规划和建设。

二、农产品市场体系建设的原则

(一)合理布局,突出重点,平衡发展。按照农业部的要求和江门市农业生产的实际情况,农产品批发市场体系建设要在全面规划的基础上,侧重专业农产品批发市场建设,突出产地批发市场建设。江门市的农产品批发市场体系架构为三个层次:江门中心批发市场(区域性、集散型、辐射性);各市、区城市批发市场(综合性);乡镇产地批发市场(季节性)。在建设中要注意不同类型市场在功能上的相互衔接和配合,处理好各类市场之间的关系,平衡发展,充分发挥市场体系的群体效能。

(二)统一规划,分步实施,完善现有,适当新建。农产品批发市场体系建设,力求全面、系统、高标准,有前瞻性;近期目标和长远目标相结合,统筹规划,有连续性。对现有符合农业结构调整方向、适应农业区域化布局、专业化生产需要的中心市场进行改造和新建,不断完善交易与管理设施,强化服务功能,提高管理和服务水平。根据农产品产地的土地、水利、交通等自然条件和农业结构状况,抓好主要农产品产地批发市场的规划和建设。

三、农产品市场体系建设的目标

从现在起,要认真做好规划建设,培育好一批年交易额10亿元以上的大型农产品专业或综合批发市场;培育建设一批以本地主要产品为依托的特色鲜明的产地市场;按照人民群众需要合理布局和建设一批农贸市场。充分利用大型超市这一群众日益喜爱的场所,设置专柜、专台销售绿色食品和无公害优质农产品,引导市民消费新时尚。形成批发市场、产地市场、农贸市场、超市等多层次的农产品市场体系。使农产品从生产者→产地市场→批发市场→农贸市场(零售)→消费者的流通顺利进行。

2007年前,要实现三个目标:

(一)市区重点建设和完善水产冻品副食品批发市场、白沙江南蔬菜禽畜批发市场、新会水果批发市场、江海江南水产批发市场,使之成为幅射粤西地区、珠三角地区甚至全国,有较大影响力的农产品集散地。台山市重点建设和完善水产品中心批发市场,开平市重点建设和完善百汇副食品果菜批发市场,鹤山市重点建设鹤城综合市场,恩平市重点建设三山农产品集散市场。

(二)力争再培育1个农业部定点市场、2个省级重点农产品批发市场。并将现有的较大型农产品批发市场培育成为能带动千家万户的省、市级农业龙头企业。

(三)建设8—10个农产品产地批发(交易)市场,确保每个市、区都有1个农产品产地批发市场,更好地推动“一乡一品”的发展。蓬江区建设棠下镇农产品产地批发市场,江海区建设礼乐镇农产品产地批发市场,新会区建设大鳌镇水产品产地批发市场,台山市建设冲蒌镇农产品产地批发市场、汶村镇横山水产品产地批发市场,开平市建设水井镇农产品产地批发市场,鹤山市建设共和镇、合成镇农产品产地批发市场。

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