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盐城市人民政府批转盐城工商局《关于全力实施十六实事服务和促进两个率先的意见》的通知

颁布单位:江苏省盐城市人民政府 文号:盐政发〔2003〕122号
颁布日期:2003-06-07 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:交通事故

盐城市人民政府批转盐城工商局《关于全力实施十六实事服务和促进两个率先的意见》的通知

盐政发[2003]122号

各县(市、区)人民政府,市开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:

为推动全市各行各业以实际行动加快实观“两个率先”目标,现将盐城工商局《关于全力实施“十大实事”服务和促进“两个率先”的意见》批转给你们,希结合各地、各部门、各单位实际,认真学习借鉴,形成推进“两个率先”的强大合力。

盐城市人民政府

二00三年六月七日

关于全力实施十大实事服务和促进两个率先的意见

(江苏省盐城工商行政管理局二00三年六月)

根据全省“率先全面建成小康社会,率先基本实观现代化”的目标要求,市委、市政府立足盐城实际确定了“率先在苏北全面建成小康社会,率先在苏北基本实观现代化”的奋斗目标。近日,省委李源潮书记在我市调研时明确要求盐城坚持实观“两个率先”目标不动摇,走在苏北全面建设小康社会的前列。为深化创建“服务型工商”工作,进一步加大支持服务经济的力度,促进全省、全市“两个率先”目标的实现,特提出以下意见:

一、深刻认识“两个率先”的重大意义,切实把思想和行动统一到服务和促进“两个率先”上来

在苏北实观“两个率先”,是全市人民的共同理想、共同目标和共同利益,服务和促进“两个率先”是工商部门义不容辞的历史责任。全系统各单位都要自觉把实现“两个率先”作为工商工作的最高追求,切实做到在全市经济发展的大局中找准定位,在经济建设的总体思路中谋划工作,在服务经济建设中争取作为,在促进地方经济持续快速健康发展中树立形象。要用“两个率先”的目标凝聚智慧和力量,统一思想和行动,努力树立“五种观念”:一是发展第一的大局观。把发展作为全系统工作的第一要务,一切都要为发展服务,一切都要为发展让路。充分调动全体干部职工的主动性、积极性和创造性,更新一切制约发展的观念,摒弃一切阻碍发展的做法。二是创业至上的环境观。创业是经济发展的基础,也是社会进步的动力。要把改善创业环境作为重要职责,在系统内营造“创业者至上、纳税人光荣”的舆论氛围,形成热心助创业、全力促发展的亲商风气,让一切生产要素的活力竞相进发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。三是服务无限的职能观。要正确处理好管理与服务的关系,以“管理有限、服务无限”的理念统一思想,以服务来统率行动,倾力为经济社会发展提供优质高效服务。四是与时俱进的政策观。把“三个代表”作为最高的要求,把“三个有利于”作为最大的政策,坚持把创新的思维、开拓的精神、超常的举措贯穿于执行政.策法规的全过程。五是不断创新的服务观。要立足工商职能,把创新作为开展服务工作的内在要求,进一步拓展服务功能,深化服务内涵,扩大服务外延,在不断满足经济社会发展需要中赋予服务以新的生机和活力。

二、全力以赴实施“十大实事”,切实提高部门服务经济发展的实效性

全系统要围绕全市外向带动、结构优化、项目推进、深化改革、扩大就业等重点工作;进一步把服务工作做深、做实,增强实效性,扩大影响力,提升社会满意度。市局确定,2003年全系统服务和促进“两个率先”重点要落实“十件实事”。一是全年引进外资总额突破1亿元,确保到位资金8000万元。三是年内全面推行“工商受理、抄告相关、限时反馈、同步审批、一次性办理”的并联审批制度,实行“跟踪服务卡”制度,为全市重点引资项目和2.55户重点改制企业开辟登记注册“绿色通道”,给予企业和投资者最大便利。三是新发展私营企业3000户(其中注册资本100万元以上、吸纳用工100人以上的企业200户),个体工商户2.5万户,协同金融部门为私营个体企业融通资金8亿元。四是积极引导下岗职工自主创业从事私营个体经营?,鼓励私营个体企业吸纳下岗职工,年内实现下岗职工再就业5000人。五是新发展农村经纪人5000人,其中党员经纪人500人,实现撮合外销农产品成交额50亿元。培育发展农业产业化龙头企业50户,实现农副产品订单合同成交额2亿元。六是深化肉菜粮放心工程,设立流动检测车加大市区农贸市场农产品农药残留检测力度,在大中型农贸市场开展白肉和水产品检测工作,在全市所有农贸市场设立无公害销售专区。七是积极推进南北合作,年内引进苏南、苏中等地市场合作项目12个,帮助我市企业在苏南、苏中等地设立销售窗15个,实观年成交额3亿元b八是协助重点企业争创国家驰名商标、省著名商标和市知名商标,力争年内推荐申报驰名商标4件,新增著名商标5件,新认定市知名商标40件。九是与全市100家知名企业联手构建打假保名牌网络,形成快速反应的维权联动机制。十是确定47户市重点企业为免检企业,实行首次不罚、预警提示和强制培训三项制度,帮助其规范、健康发展。为确保上述“十大实事”真正落到实处,市局决定围绕这“十大实事”,在全系统开展六项活动。

(一)深入开展“与项目同行,为企业助跑”活动。把招商引资作为全市工商部门服务“两个率先”的一项重要任务和重点工作采抓。要当好招商引资的参谋员、战斗员和服务员。全系统各单位在为政府提供招商引资信息,为引资项目提供高效优质服务的同时,要成立招商引资工作班子,多渠道、多形式开展自主招商活动,切实提高招商引资的成功率。要将那些头脑活、有商路的同志放到专职招商的岗位上,落实专项资金,保证招商引资活动的正常开展。进一步加大对企业改革改制的服务支持力度,引导企业实施开放式资产重组,鼓励外资、民资兼并、收购和控股我市企业,鼓励支持优势骨干企业加快资本扩张,大力推进外资、民资两轮齐动、两翼齐飞。对重点企业给予上市辅导,加快我市企业上市进程。继续实行对重点企业挂钩帮扶制度,综合运用工商职能为企业服务办实事,帮助企业解决生产、经营中遇到的困难和问题,提高企业市场竞争力,维护企业的合法权益。市局和各直属局、分局机关处、科室必须至少挂钩一户重点企业,经常联系,主动服务,注重实效。

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