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盐城市人民政府关于印发《盐城市重特大事故隐患整改责任追究规定》的通知

颁布单位:江苏省盐城市人民政府 文号:盐政发〔2003〕133号
颁布日期:2003-06-22 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:交通事故

盐城市人民政府关于印发《盐城市重特大事故隐患整改责任追究规定》的通知

盐政发[2003]133号

各县(市、区)人民政府,市开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:

现将《盐城市重特大事故隐患整改责任追究规定》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

盐城市人民政府

二00三年六月二十二日

盐城市重特大事故隐患整改责任追究规定

第一条为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,及时整改重特大事故隐患,防止各类重特大事故的发生,保障人民生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《江苏省安全生产监督管理规定》等法律、法规、规章的规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条凡本市行政区域内从事生产、经营和其他与安全生产有关的社会活动的单位与个人均需遵守本规定。

第三条本规定所称事故隐患是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态,或者由于人的不安全行为和管理上、防范上的缺陷而可能导致人身伤亡或者经济损失的潜在危险。重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上,或直接经济损失500万元以上的事故隐患。特别重大事故隐患是指可能造成死亡50人以上,或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。

第四条生产经营单位和个人应当根据自身的生产经营特点,定期对安全生产状况进行检查,对检查中发观的事故隐患,应及时采取整改措施,并记录在案。重特大事故隐患的排查、辨识、上报、监控和整改工作,由生产经营单位和个人负责。

第五条生产经营单位主要负责人对本单位的重特大事故隐患整改工作全面负责,每月必须召开一次本单位重特大事故隐患排查分析会议,研究落实防范措施。对排查出的重特大事故隐患,要立即落实整改资金、制定整改措施、明确整改时间和责任人。生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人对整改重特大事故隐患资金予以保证,并对由于整改资金投入不足导致的后果承担责任。

生产经营单位主要负责人对本单位重特大事故隐患整改负有下列职责:

(一)建立重特大事故隐患整改责任制;

(二)负责重特大事故隐患整改资金筹集;

(三)负责重特大事故隐患整改方案制订及实施工作;

(四)负责建立重特大事故隐患整改档案;

(五)制定重特大事故应急救援预案并组织演练。

第六条生产经营单位瞒报重特大事故隐患,对单位主要负责人给予行政记过处分;对拒不整改重特大事故隐患的,责令停产停业整顿,并对单位主要负责人给予行政记大过处分;对拒不整改重特大事故隐患而发生生产安全事故的,对单位主要负责人给予行政撤职处分,对个人经营的投资人依法处2万元以上20万元以下的罚款。构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

第七条乡镇以上人民政府以及街道办事处负责所辖区域内重特大事故隐患的排查、辨识、评估、整改督查工作。

(一)每季度召开一次重特大事故隐患排查、整改工作会议,由主要负责人或委托分管安全生产工作的负责人召集有关部门正职参加,分析、布置、督促、检查重特大事故隐患的排查、整改工作。会议应当作出决定并形成纪要,会议确定的各项整改及防范措施必须落实到位。

(二)对安全生产检查中发观的重特大事故隐患,应当责令有关单位立,即排除。重特大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用,并向上一级人民政府报告。重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。

第八条各级政府部门及有关单位负责本部门、本单位管辖范围内重特大事故隐患排查、辨识、评估、整改工作。

(一)每季度召开一次重特大事故隐患排查、整改工作会议,分析、布置、督促、检查本部门《单位》管辖范围内重特大事故隐患整改工作,并跟踪督查。会议确定的各项整改及防范措施必须落实到位。

(二)对安全生产检查中发观的重特大事故隐患,安全生产监督管理部门应当责令有关单位立即排除。重特大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用,并向同级人民政府报告。重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产和使用。

第九条乡镇以上人民政府、街道办事处及其有关部门对本地区存在的重特大事故隐患,超出其管辖或者职责范围的,应当立即向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或者政府有关部门报告;情况紧急的,可以立即采取包括责令暂时停产、停业在内的紧急措施,同时报告;上级人民政府或者政府有关部门接到报告后,应当立即组织查处。

第十条任何单位和个人均有权并有义务向有关地方人民政府或者政府部门报告重特大事故隐患,有权并有义务向上级人民政府或者政府部门举报地方人民政府或者政府部门不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况;居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在重特大事故隐患,应当立即向当地人民政府或者有关部门报告;从业人员发观重特大事故隐患,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告或者举报的有关人民政府或者政府部门和单位,应当立即组织对事故隐患进行查处,或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。

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