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郑州市人民政府批转市民政局关于行政区划调整必须保持机构编制人口面积基本平衡意见的通知

颁布单位:河南省郑州市人民政府 文号:
颁布日期:2003-03-21 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

郑州市人民政府批转市民政局关于行政区划调整必须保持机构编制人口面积基本平衡意见的通知

郑政文〔2003〕56号

各县(市)、区人民政府,市政府有关部门,各有关单位:

市政府同意《郑州市民政局关于行政区划调整必须保持机构编制人口面积平衡的意见》(郑民字[2003]9号),现批转给你们,望认真贯彻执行。

郑州市民政局

关于行政区划调整必须保持机构编制

人口面积平衡的意见

近几年,我市进行了“都市村庄”的改制,在不设区的市撤销了城关镇,调整了周边乡、镇的行政区划,成立街道办事处,这项工作对于加强城市的行政管理,理顺和完善城市管理体制,扩大城市规模,推进城市化进程,促进经济发展,提高郑州市在全省的首位度起到了积极作用。但是,在行政区划的调整中,存在着撤、设比例悬殊的问题,增设新辖区内单位、人员、机构、编制也随之增加和扩大,与当前机构改革的总体精神不相符合,加大了行政管理的成本。

根据2003年元月14日市政府常务会议精神和《中共郑州市委、郑州市人民政府关于加强街道办事处建设和社区管理工作的意见》(郑发[1997]4号,按照“行政区划调整必须保持机构、编制、人口、面积基本平衡,撤建比例科学合理”的原则,现对今后各县(市)、区的行政区划调整提出如下意见:

一、街道办事处管辖地域3-5平方公里。

二、街道办事处管辖人口(常住人口)5-8万人。

三、在机构改革核定行政编制的基础上,适当增加街道办事处的事业编制,但行政事业编制总额控制在35人以内;管辖人口在5万人以上的事业编制可按万分之七的比例递增。

四、公安派出所的管辖区域应当与区划调整后的行政管理区域一致。

五、拟撤乡镇设立街道办事处的,非农业人口要达到总人口的65%。

六、撤乡镇设立街道办事处,必须坚持机构编制基本平衡的原则,原则上撤一设一,特殊情况可略增设办事处。

以上意见如无不妥,请批转执行。


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