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关于新财政体制执行过程涉及有关问题的通知

颁布单位:广东省汕头市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2002-09-05 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

关于新财政体制执行过程涉及有关问题的通知

汕府办[2002]134号

各区人民政府,市府直属有关单位:

今年4月1日起,我市在市区范围内实行税收征管关系和财政体制调整后,市、区二级政府发展经济、培养财源、增收节支的积极性进一步提高,互拉税源现象得到遏制,取得较好成效。但是,在新财政体制执行过程中,部分区政府和企业反映碰到一些问题。对此,综合各有关职能部门研究的意见,经市人民政府同意,现就新财政体制执行过程涉及有关问题通知如下:

一、关于企业变更工商登记调整征管归属问题

1、在市区全面实行税收属地征管,是我市税收征管关系和财政体制的一项重大变革,对于加强税收征管,堵塞漏洞,严肃税收秩序,具有重要作用。各地各有关部门应树立全局观念,正确对待这项改革。考虑该项改革实行只有几个月,为维护政策的严肃性和稳定性,在新财政体制执行期间,不能因企业变更工商注册地址而调整征管关系、并调整市与区的基数。

2、考虑新财政体制有一个不断完善的过程,请市财政局牵头,税务部门配合,对市区实行税收属地征管碰到的问题,组织一次全面调查,收集各方意见,研究完善实施办法。对个别税源较大,对当地财政收入影响较大的企业,也一并研究,确定处理原则,报市政府审定。

3、在此之前,对跨行政区域变更经营地址的企业,由于涉及各区财政基数调整及争拉税源问题,在按规定办理变更税务登记后,当年度内企业的征管归属和收入基数暂保持不变。待上述处理原则明确后按规定给予处理。

4、各有关部门应严格依法治税、依率计征,增加透明度,减少人为因素,确保属地征管顺利实施。

二、关于各区企业所得税征管问题

企业所得税的预征、评税问题,《税收征收管理法》和《企业所得税暂行条例》均有明确规定,我市税务部门已做了相关布置,请各级税务部门依法依规严格执行。

三、关于理顺企业工商注册登记管理问题

1、省编委关于我市工商行政管理部门“三定”方案规定,我市市辖各区工商分局只具有个人独资企业、合伙企业、个体工商户登记权限。鉴此,根据上级有关政策规定,市辖各区工商分局负责个人独资企业、合伙企业、个体工商户登记,其他企业由市工商局集中登记。

2、为保持企业税收征管关系的相对稳定,新注册登记的企业,按行政区域界定国税税收征管归属;变更工商登记的企业,其国税税收征管关系暂不改变,候国税系统实行属地征管后再一并调整。

四、关于地税代征手续费问题

国家和地方财政部门已对地方税收代扣代缴和代征手续费做了规定,请市财政局督促各级财政部门按照有关文件精神,及时拨付地税部门代扣、代收和代征手续费。

二○○二年九月五日


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