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衡水市人民政府办公室关于印发衡水市民政局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

颁布单位:河北省衡水市人民政府办公室 文号:
颁布日期:2002-06-26 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

衡水市人民政府办公室关于印发衡水市民政局职能配置内设机构和人员编制规定的通知

衡政办〔2002〕16号

各县市区人民政府,开发区管委会,市直各部门:

《衡水市民政局职能配置、内设机构和人员编制规定》经市政府批准,现予印发。

二○○二年六月二十六日

衡水市民政局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共河北省委、河北省人民政府关于印发衡水市机构改革方案的通知》(冀字〔2001〕73号),设置衡水市民政局。衡水市民政局是主管全市有关社会行政事务工作的市政府组成部门。

一、职能调整

(一)划入的职能

1、原市经济贸易委员会承担的组织协调抗灾救灾职能。

2、原市人民银行承担的地方性基金会登记和监管职能。

(二)划出的职能

1、将农村养老保险职能交给市劳动和社会保障局。

2、将扶贫工作职能交市农业开发扶贫办公室。

(三)上次机构改革以来新增加的职能

1、民办非企业单位登记管理。

2、城乡居民最低生活保障。

3、省、市、县行政区域界线勘定和边界管理。

4、全市经常性社会捐赠活动的组织管理和捐赠款物的接收、整理、储存调运工作。

5、城市社区服务。

6、老年人权益保护行政管理职能。

(四)承担上级下放的职能

涉华侨和涉港、澳、台同胞儿童收养登记。

(五)转移和下放职能

将民政社会福利企业经营管理职能下放给企业。

二、主要职责

根据以上职能调整,衡水市民政局的主要职责是:

(一)贯彻落实国家、省民政工作的方针、政策,拟定全市民政地方性规章草案并组织实施;根据党的基本路线和我市国民经济、社会发展规划,研究提出全市民政事业发展战略,编制民政事业发展规划和年度工作计划并负责组织实施和监督检查;负责全市民政信息、宣传和政策理论研究工作;负责全市民政行政执法监督检查、行政复议工作。

(二)负责市级社团、跨县(市)区社团机构的登记和管理;负责在衡的港、澳、台同胞社团,外国人在衡社团,国际性社团在衡机构的登记和年检申报;拟定社团组织的有关规章和管理办法;监督社团活动,查处社团组织违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织;指导、监督县(市)区社团组织的登记管理工作;负责全市基金会登记、审批年检和监管工作。

(三)负责市直单位、驻衡中、省直单位所属和挂靠的民办非企业单位登记和年度检查;研究提出有关财务收费管理办法;查处民办非企业单位违法行为和未经登记的民办非企业单位;指导、监督县(市)区民办非企业单位登记管理工作。

(四)组织指导全市拥军优属活动;负责全市各类优抚对象优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤残、死亡、抚恤管理工作;承办革命烈士申报工作;负责革命烈士、因公伤亡人员褒扬工作;负责革命烈士史料搜集、登记、编纂;承办衡水市拥军优属、拥政爱民工作领导小组的日常工作;具体负责组织、掌握、督促、检查、指导协调全市双拥模范城(县)创建工作。

(五)拟定全市退伍义务兵、专业士官、复员干部及退役伤病残士兵接收、安置地方性规章草案及实施细则,经批准后,监督实施;负责驻衡中、省直单位城镇退役士兵安置分配工作;指导军地两用人才的培训和开发使用工作。

(六)负责军队移交本市各级政府管理的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工接收安置、管理服务工作;指导全市军队离退休干部休养所的建设和管理工作。

(七)组织、协调全市救灾工作;组织核查并统一发布灾情;指导灾区生产自救;管理、分配省下达和市拨付的救灾款物并监督使用;组织、指导全市经常性救灾捐赠工作;负责国内外对本市严重自然灾害的援助、捐助款物的接收管理和分配使用;承担衡水市国际减灾十年委员会的日常工作;负责全市的五保敬老工作。

(八)建立并实施全市城乡居民最低生活保障制度;拟定全市社会救济政策、标准,负责救济款物的管理使用;指导全市社会救济工作;组织、指导扶贫济困等社会互助活动;申报、审核全市性社会福利募捐义演;承担衡水市城乡居民最低生活保障制度建设工作领导小组的日常工作。

(九)研究提出全市加强和改进基层政权、基层民主政治建设的意见和建议;指导全市村、居委会等群众自治组织的建设;指导村(居)民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推进村(居)务公开,代市政府草拟全市社区服务的政策性措施草案,指导推动社区服务工作。

(十)拟定全市县、乡(镇)行政区划总体规划;负责县、乡行政区域设立、撤销、调整、界线变更及政府驻地迁移的调查、论证和申报工作;参与省、市边界的勘定和边界争议调处;组织、指导县、乡(镇)行政区域界线勘定和管理;指导、调查和调处县(市)区边界争议。

(十一)研究制定和组织实施我市社会福利事业发展规划;认真贯彻落实国家和省各类社会福利设施管理服务标准;负责全市社会福利企业的申报;拟定并实施全市社会福利企业扶持保护政策;加强对社会福利企业的指导和管理,负责年检换证。

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