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石家庄市人民政府办公厅印发石家庄市抗旱服务组织兴建与管理股份合作制水利抗旱工程试行办法的通知

颁布单位:河北省石家庄市人民政府办公厅 文号:
颁布日期:2001-10-29 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:合同纠纷

市政办〔2001〕53号

石家庄市人民政府办公厅印发石家庄市抗旱服务组织兴建与管理股份合作制水利抗旱工程试行办法的通知

各县(市)、区人民政府,市政府有关部门:

《石家庄市抗旱服务组织兴建与管理股份合作制水利抗旱工程试行办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,望认真贯彻落实。

二○○一年十月二十九日石家庄市

关于抗旱服务组织兴建与管理股份合作制

水利抗旱工程的试行办法

第一章总则

第一条:为了规范股份合作制水利抗旱工程的建设与管理,广泛吸收和动员社会各界力量参与开发、利用水利抗旱工程进行经济建设,加快我市抗旱服务组织建设步伐,确保国家投入水利抗旱资产的保值增值,特制定抗旱服务组织兴建与管理股份合作制水利抗旱工程试行管理办法。

第二条:本办法所称股份合作制水利抗旱工程,系指抗旱服务组织代表国家与各不同所有制之间,以资金、实物、技术、劳力等为股份,自愿组合共同兴建开发与管理的水利抗旱设施。

第三条:本办法适用于本市行政区域内的原有国家水利抗旱工程或者国家和乡、镇、村集体经济组织及其成员共同投资新建的小型水利抗旱工程。

第四条:股份合作制水利抗旱工程应当遵循下列原则:

(一)自愿入股、股权平等、互惠互利;

(二)利益共享、风险同担、积累共有;

(三)自主经营、自负盈亏、自我发展;

(四)按劳分配与按股分红相结合。

第二章股份合作制水利抗旱工程的范围

第五条:下列工程可以实行股份合作制:

(一)新建机井、塘坝、扬水站(点)、引水渠道、小水库、旱庄饮水工程、旱地(或沙荒地)改造、荒山开发、高效农业(设施农业)、节水灌溉等水利抗旱灌溉工程。

(二)抗旱服务组织自身积累资金可参与在县(市)城、经济开发区、旅游区及镇、乡、村等兴建的供水工程。

(三)对现有国家和集体所有的小型水利工程,可进行股份合作制改造。

第六条:群众对国家所有的水利抗旱工程进行股份合作制改造时,应明确原有工程产权关系,评估后的国有资产归抗旱服务组织代管,并确保其保值增值。

第三章股份设置

第七条:股份是指参股各方在工程股本金总额中所占有的份额。股份的来源可分为国家、集体、社会团体、个人四种。

(一)国家股:凡是国家投入的抗旱资金,节水资金,旱庄饮水资金及抗旱服务组织自身积累资金等都视为国家股份,由各县(市)、区抗旱服务组织代表国家,负责监督、使用、管理,该股权归国家所有。

(二)集体股:凡是由乡、镇、村集体经济组织投入的股份为集体股,股权归集体所有。

(三)社会团体股:凡是由企业法人或者具有法人资格的事业单位和社会团体以其资产投入形式的股份(含科技折股),为社会团体股,股权归社会团体所有。

(四)个人股:凡个人向工程投入的资产(含实物、劳力、技术)为个人股,股权归个人所有。

第八条:股份合作制为个人联合型、集体联合型和社会团体参股联合型。

(一)个人联合型:指抗旱服务组织与个人之间进行投资兴建、改建、扩建、配套、修复的股份合作制水利抗旱工程。

(二)集体联合型:指抗旱服务组织与乡、镇、村集体经济组织或企业之间进行投资兴建、改建、扩建、配套、修复的股份合作制水利抗旱工程。

(三)社会团体联合型:指抗旱服务组织与集体、社会法人、个人等两家以上进行投资兴建、改建、扩建、配套、修复的股份合作制水利抗旱工程。

第九条:对原有水利抗旱工程,因扩建、改建、配套、修复或更新改造采用股份合作制修建或拍卖,改变产权性质时,要对原有水利抗旱工程依其原始投入、使用年限、原资、净值、现值等应由国有资产管理部门认可的资产评估机构或水行政主管部门组织成立资产评估小组进行合理产权界定和评估,作为原始股划归投资主体纳入股金。属于国家的资产,归抗旱服务组织代管。不得借股份合作制工程改造流失国有资产。

第十条:股东投入股份,原则上不可中途退出,但可以转让或继承,如遇特殊情况,可提出申请,经董事会同意或召集股东会(或股东代表会)讨论通过,方可退股。

第四章股东的权力和义务

第十一条:股东是指通过参股向工程投入的资产者。

第十二条:股东享有下列权利:

(一)按照股份大小,股东对水利抗旱工程享有所有权、管理权、收益权。

(二)参加股东会议,并行使表决权。

(三)有选举或者被选举为股份合作制水利工程董事、监事的权利。

(四)有对董事会工作和工程管理、监督权及按股份分红的权力。

(五)水利抗旱工程建成后,要进行确权划界,划定工程管理和保护范围。

(六)国家因建设需要,对股份合作制水利抗旱工程设施进行拆除或改建时,对由此而造成的损失有建设单位给予合理补偿。

(七)工程受益区范围内股东有使用工程的优先权。

第十三条:股东承担下列义务:

(一)认真学习和贯彻《水法》、《防洪法》等国家法律、法规及省、市地方性配套法规和规章,依法承担有关责任和义务。

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