法律法规
当前位置:法律咨询 > 法律法规 >正文

呼和浩特市人民政府关于切实加强预算外资金管理的通知

颁布单位:内蒙古自治区呼和浩特市人民政府 文号:
颁布日期:1996-10-21 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:婚姻家庭

呼和浩特市人民政府关于切实加强预算外资金管理的通知

呼政发[1996]100号

各旗、县、区人民政府,市各委、办、局(公司),各事业单位:

为了强化我市预算外资金管理,统筹运用预算内外综合财力,减轻财政负担,促进廉政建设,规范行政事业性收费行为和预算外资金的支出管理,根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29)精神,结合我市实际,现作如下通知:

一、尽快将国务院文件规定的部分预算外资金纳入财政预算管理。

为了进一步规范83项行政性收费纳入财政预算内管理,这些收费所涉及的执收部门仍使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据执法,所收费款使用财政预算内缴款书上缴同级财政预算内帐户。大额费款随时上缴;零星费款,帐面余额不足1,000元的半月集中上缴一次,达到1,000元的及时上缴金库。各有关单位不得拖欠,更不得截留、坐支、挪用。为了鼓励各执收单位的积极性,财政部门可按一定比例倒返还业务费、将励费。

市、旗县区财政部门按国家规定收取的水电费附加、农业税附加等从1996年起,按现行财政体制统一纳入各级财政预算。原由有关部门代收的附加费,征收办法不变,代收部门所收附加需统一使用财政预算内缴款书及时缴入财政预算内帐户。征收新莱地开发基金、农村教育事业附加费的旗县区从1996年起,要将其纳入财政预算内管理。

二、加强收费、基金管理,严格按照国务院文件规定取得预算外资金。

市属各地方、各部门、名单位收取或提取预算外资金须依照法律、法规和有法律效力的规章收取,不得随意出台收费项目,提高收费标准和扩大范围。出台收费、基金项目,调整收费标准和范围必须按照下列程序办理;

1、上级有关部门批准下达的行政事业性收费项目和标准在本市执行的,应由有关部门结合本市情况提出实施意见,经市财政局、物价局审核后执行。

2、依据实际情况确需出台收费项目,或调整收费标准范围的,应由本级主管部门或施县区人民政府提出申请,报市财政局会同市物价局审核后,由两部产让上报自治区有关部门批准。

3、制定出台地方性法规、规章、凡涉及行政事业性收费的,上报草案时必须附有市财政局、物价局对收费项目和标准的审核意见。

行政事业性收费必须实行收费许可证制度,收费单位必须持批准的文件到物价部门申请领取市物价局统一印制的《收费许可证》。收费单位实施收费时,必须使用由市财政避统一印制或监制的行政事业收费票据、专用票据。未经财政部门批准,任何单位和个人不得印制票据,更不得转借、代开、伪造。财政部门对收费票据的发放,实行以旧票据存根换取新票据和定量供给的办法。被收费单位有权拒绝自行印制票据的各类收费,如不预以拒绝,将非法票据作凭证,财政稽查、审计部门将给予处罚。

未安规定报经批准或不符合规定的各种行政事业性收费、基金、都属于乱收费、乱设基金行为,必须停止执法。

三、加强预算外资金的专储和调控管理,征收预算外资金调节收入。

国务院文件明确规定预算外资金是国家财政性资金,所有权、使用权属于国家。根据我市实际情况,为了切实加强政府的宏观调控职能,解决单位间苦不均的问题、提高预算外资金的使用效益,决定从1996年1月1日起征收预算外资金调节收入,具体内容如下:

1、市属范围内所有有预算外收入的机关、团体、事业单位都属于被征收对象。

2、征收范围和标准:

行政单位收取的行政性收费(已纳入预算内的除外)及其它预算外收入,按收入总额计征。

事业单位、社会团体取得的收入(中小学学杂费除外),按财政部门核定的抵支收入扣除后的余额计征。

以上所列征收范围按应征额的20%计征。

3、调节收入由各级财政部门负责征收,各单位缴纳调节收入要在了度或月份终了十日内填写调节收入专用缴款书向财政部门在银行开设的专户一次缴清。如有不按规定交纳调节收入的,由当地财政部门通过银行划转扣缴。征收调节收入后,对各单位的预算外资金年终结余,除数额较大的外,政府一般不再进行调剂。

为了鼓励各单位上缴调节收入的积极性,财政部门可在各单位实缴调节收入额的3%以内返还奖励费。

各单位不得因征集调节收入而提高收费标准,转嫁负担。严禁转移资金,隐瞒收入,弄虚作假。对违反规定的,要依照有关法规预以处罚,并停止财政拨款。

国务院文件规定,使用财政部门统一收费票据收取的各项收入都属于预算外资金的范围,所收资金要及时足额存入各级财政部门专户,实行严格的收支两条线管理,各单位不得坐支,逃避监督。

四、切实加强预算外资金的支出管理。

各级财部门要认真核实各单位的预算外资金开支计划,各单位要严格按照财政部门审批的计划开支,严禁违反规定滥支乱花。对用预算外资金搞基本建设,购买小汽车、发放工资、奖金、补贴、津贴和福利等方面的开支,须按以下范围和程序审批,单项或单价在10万元以上的基建项目、住宅、购置专控商品(如小汽车、摄像机等)报市政府批准;10万元以下(含10万元)的由财政部门批准;在财务制度规定范围内的工资、奖金、补贴、福利及公务费等开支由财政部门审核,超过范围、标准的部门报市政府批准。

免责声明:中顾法律网法律法规均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-000-9164
共收录法律法规39万余件
高 级
法律法规搜索
  

律师 更多>>

法规热门排行榜

热门法律咨询更多>>

热门咨询专题更多>>

中顾法律网

国家信息产业部备案 鲁ICP备12021926号 【济南市公安局网警支队备案:37010009000020】

版权所有:济南中顾法商网络科技股份有限公司