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无锡市蔬菜基地管理条例

颁布单位:江苏省无锡市人大常委会 文号:
颁布日期:1996-10-18 失效日期:
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:刑事辩护

无锡市蔬菜基地管理条例

(1996年9月26日江苏省无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第二十

七次会议通过1996年10月18日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十

四次会议批准)

第一章总则

第一条为了加强蔬菜基地的保护和管理,稳定发展全市蔬菜生产,确保人民生活

对蔬菜的基本需求,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省基本农田保护条例

》等法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。

第二条本条例所称蔬菜基地是指本市行政区域内从事商品蔬菜生产的耕地和蔬菜

科研、技术推广、良种(苗)繁育的场地。

第三条无锡市人民政府蔬菜管理部门是全市蔬菜基地建设和管理的主管机关。不

设区的市、区蔬菜管理部门主管本辖区内蔬菜基地的建设和管理。

各级国土管理部门依法加强对蔬菜基地的保护和监督。

计划、农业、水利、多管、规划、环保等部门按照各自的职责协同做好本条例的实

施工作。

第四条市、不设区的市和区、乡(镇)人民政府必须将蔬菜基地纳入国民经济和

社会发展规划,切实加强保护、建设和管理。

第五条任何单位和个人不得侵占、买卖,或者以其他形式非法转让蔬菜基地菜地。

第六条任何单位和个人都有保护蔬菜基地的义务,对侵占、破坏蔬菜基地的行为

有权进行举报。

对保护、建设和管理蔬菜基地作出显蓍贡献的单位和个人,各级人民政府应当给予

表扬和奖励。

第二章蔬菜基地的划定

第七条蔬菜基地的划定,以土地利用总体规划为依据,并与城市、集镇和村庄等

长期发展规划相协调,合理布局,相对集中,保证蔬菜基地长期稳定和重点投入。

第八条蔬菜基地分为重点保护区菜地和一般菜地。

重点保护区菜地是指在基本农田保护区内的菜地和市、不设区的市人民政府审定的

保护区菜地,其他为一般菜地。

第九条市人民政府对全市的蔬菜基地面积实行指标控制。市城区、不设区的市城

区、乡(镇)集镇分别按常住人口每人0.03亩、0.02亩和0.01亩的标准,

由市、不设区的市和区蔬菜管理部门、国土管理部门和乡(镇)人民政府划定所属的蔬

菜基地,划分重点保护区菜地和一般菜地,报市、不设区的市人民政府批准。划定的蔬

菜基地,由市、不设区的市蔬菜管理部门、国土管理部门分别建立档案。

划定的重点保护区菜地,由市、不设区的市人民政府设立专门标志。

第三章蔬菜基地的建设

第十条市、不设区的市和区、乡(镇)人民政府应当按照建设不同类型菜地的要

求,制定蔬菜基地配套建设规划,组织生产经营组织和承包经营者对蔬菜基地的水利、

道路等基础设施进行改造和建设。

第十一条蔬菜基地建设应当坚持多渠道、多层次增加投入的原则。

市、不设区的市和区、乡(镇)人民政府应当在地方财政、新菜地开发建设基金和

农业发展基金中扶持蔬菜基地开发和建设,引导、鼓励生产经营组织和承包经营者对蔬

菜基地的投入。

第十二条生产经营组织和承包经营者应当采取措施,保护蔬菜基地的地力,防止

水土流失和土壤污染,鼓励建立无公害蔬菜基地。

第四章蔬菜基地的保护管理

第十三条市、不设区的市和区人民政府对重点保护区菜地实行长期保护,对一般

菜地实行阶段性保护。

第十四条在蔬菜基地范围内,生产经营组织和承包经营者必须种植蔬菜,不得弃

耕抛荒,或者改种其他作物、改挖鱼塘、建房、取土和堆放废弃物等。

第十五条重点保护区菜地和一般菜地确需调整的,必须由市、不设区的市和区蔬

菜管理部门会同国土管理部门制订调整方案,报原批准机关批准。

第十六条国家和地方建设需要征用重点保护区菜地的,分别经市、不设区的市人

民政府审核,报省人民政府批准;需要征(使)用市、不设区的市划定的一般菜地的,

分别经市、不设区的市人民政府批准。

经批准征(使)用重点保护区菜地和一般菜地的,分别按规定权限和程序办理用地

审批手续。

第十七条征(使)用蔬菜基地菜地,市、不设区的市人民政府应当按照先补后征

占一亩补一亩的原则,统一规划,补足菜地。

第十八条经批准征用蔬菜基地菜地的,必须按照国务院和省人民政府的规定向所

属市、不设区的市蔬菜管理部门缴纳新菜地开发建设基金;征用重点保护区菜地必须加

倍缴纳新菜地开发建设基金,任何单位不得减免、拖欠。

乡(镇)、村按规定权限批准使用菜地必须如数补足,无法增补或增补不足的应当

向市、不设区的市蔬菜管理部门缴纳新菜地开发建设基金,由市、不设区的市人民政府

统一安排增补新菜地。

新菜地开发建设基金实行专款专用,用于蔬菜基地的建设,不得挪作他用。

第十九条禁止在蔬菜基地周围建立对蔬菜有污染又无治理措施的企业。市、不设

区的市蔬菜管理部门会同环保部门应当定期对蔬菜基地的环境进行监测。

第二十条经批准征用的蔬菜基地菜地一年以上不使用的,由市、不设区的市国土

管理部门按荒芜时间收取荒芜费。连续二年以上不使用的,除按规定收取荒芜费外,由

县级以上国土管理部门报请同级人民政府批准无偿收回所征用的菜地,注销土地使用证

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