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呼和浩特市人民政府关于印发呼市破坏性地震应急预案的通知

颁布单位:内蒙古自治区呼和浩特市人民政府 文号:暂无
颁布日期:1996-05-07 失效日期:暂无
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:债权债务

呼和浩特市人民政府关于印发呼市破坏性地震应急预案的通知

呼政发[1996]52号

各旗、县、区人民政府,市各委、办、局,各大中型企业:

现将《呼和浩特市破坏性地震应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行。

一九九六年五月七日

呼和浩特市破坏性地震应急预案

地震灾害是最严重的自然灾害之一。强烈地震会给人民的生命财产和国民经济建设造成极其严重的破坏。呼和浩特市是自治区政治、经济、文化、科研、信息中心,地处中国地震烈度区划图中较高的地震热度区,未来50年内有遭受破坏性地震袭击的危险。是全国地震重点监视防御城市之一。为了加强对破坏性地震活动的管理,减轻地震灾害造成的损失,保障国家财产和公民人身安全,维护社会秩序,根据中华人民共和国国务院第172号令,特制定本应急预案。

一、地震应急原则

1、地震应急工作是各级政府的职能,实行由政府领导统一管理和分级、分部门负责的原则,任何组织和个人都有参加地震应急活动的义务。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队是地震应急工作的重要力量。

2、市、旗县城民政府防震减灾工作主管部门负责和监督本行政区域的地震应急工作。

3、在本市境内破坏性地震发生后或正式发布短临预报后,旗县以上人民政府成立搞震救灾指挥部,对本行政区域内的地震应急工作实行集中领导。市人民政府抗震救灾指挥部办事机构设在旗县人民政府办公室。

二、抗震救灾组织领导

破坏性地震发生后,市防震抗震减灾工作领导小组即自动转为市抗震救灾指挥部。

1、市抗震救灾指挥部由市长或分管副市长任总指挥,市政府秘书长、呼和浩特军分区首长,自治区地震局局长、市科委主任、市建工局局长任副总指挥;市委宣传部,市政府办公厅,市计委、经委、财政局、交通局、商务局、民政局、公安局、卫生局、城建局、供电局、电信局、地震办、抗震办等有关部门的负责人和各旗县区长为指挥部成员。指挥部下设办公室、抢险救灾工作部、医疗救护防疫部、治安保卫部、人员疏散工作部、通讯联络部、宣传工作部、灾害评估工作部、交通运输部、后勤供应部、工程抢修部。

其职责:贯彻执行我国防震减灾工作的方针政策、制定本地区防震减灾应急方案,组织协调部门、各单位抗震救灾工作。

破坏性地震发生后,按照地震应急预案立即行动,及时将灾情和救灾工作进展情况向自治区政府、国务院报告,并速报国家地震局有关部门。

对一般破坏性地震,即发生震级Ms5.0—5.9级地震,由所在震中的旗县人民政府抗震救灾指挥部组织领导抗震救灾工作,市政府抗震救灾指挥部给予指导、协调和支持。

在本市境内发生震级Ms6.0—6.6级较强破坏性地震,由市人民政府抗震救灾指挥部直接组织领导抗震救灾工作,请自治区抗震救灾指挥部给予指导和支持,旗县人民政府抗震救灾指挥部积极参加。

在本市境内发生震级Ms≧6.7级以上强烈破坏性地震时,由自治区人民政府直接组织和领导抗震救灾工作。

2、指挥部办公室由市人民政府秘书长牵头,自治区地震局、内蒙古军区、呼铁局、市委宣传部、市城建局、电信局、供电局、公安局、市地震办等单位领导参加。

其职责:根据指挥部指示,组织抢险救灾工作的实施,掌握震情,制定抢险救灾应急对策,负责救灾的人力、物力调配,做好各方面的协调与配合工作;组织编写宣传提纲,做好思想政治工作;及时向自治区、中央报告震情;处理日常事务。

3、抢险救灾工作部:

由内蒙古武警总队总队长牵头,内蒙古军区和呼和浩特军分区领导参加。

其职责:组织人力、物力震后抢险、排险、抢修、救援、救护遇难群众,抢救国家财产,防止次生灾害蔓延。

4、医疗救护防疫部:

由市卫生局局长牵头,自治区卫生厅、军区后勤部卫生处和内蒙古医院、内蒙古医学院附属医院、市医院、自治区医药总公司等单位领导参加。

其职责:统一调度各医院人力物力,组织现场急救,安置伤员医护和伤病员的转移;组织药品器械供应,做好死尸处理,采取紧急防疫工作,预防传染病的发生和蔓延。

5、治安保卫部:

由市公安局局长牵头,自治区公安厅、市武警支队、呼和浩特军分区等单位领导参加。

其职责:保卫重要单位安全,组织消灭火灾;组织巡逻部,守卫队,加强交通管理,打击各种犯罪活动;加强对易燃、易爆、剧毒、放射性等危险源的安全保卫措施;加强对易燃、易爆、剧毒、放射性等然险源的安全保卫措施;加强劳改及在押犯人的管理,采取各种防范措施。

6、人员疏散工作部:

由市人民政府分管副秘书长牵头,新城区、回民区、玉泉区领导参加。

其职责:指挥领导各办事处、居委会、各大企业按市人民政府批准的各区疏散路线及场所,迅速疏散群众到安全地带。

7、通讯联络部:

由市电信局局长牵头,自治区邮电管理局、广播电视厅、内蒙古军区通讯总站等单位领导参加。

其职责:利用一切可利用的通讯手段,保证通讯网络畅通,特别要保证指挥机关、各大中医院、生命线工程、消防、重要企业的电话畅通。

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