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沈阳市人事争议仲裁暂行规定

颁布单位:辽宁省沈阳市人民政府 文号:
颁布日期:1990-04-19 失效日期:1999-07-26
效力级别:地方法规及地方人大文件 法规类别:合同纠纷

沈阳市人事争议仲裁暂行规定

沈阳市人民政府

(1999年7月26日发布的沈阳市人民政府令第34号将本文废止)

第一章总则

第一条为妥善及时处理人事争议,保护当事人的合法权益,维护正常的生产、工作秩序和社会稳定,根据国家有关规定,结合我市实际情况,特制定本规定。

第二条本规定适用于本市辖区内专业技术人员、管理人员与法人,法人与法人之间在适用干部人事法规中发生的争议。

第三条仲裁机关审理人事争议案件,以事实为依据,以法规为准绳,先调解后裁决。

第四条当事人在仲裁中的法律地位平等。

第五条仲裁机关的调解、裁决和裁定具有法律效力,对争议当事人具有约束力。

第六条当事人在仲裁活动中有申请回避、陈述、辩论、请求调解或裁决的权利,有提供有关证据的权利和义务。

第七条争议当事人各方可以自行和解,申诉人可以改变申诉、申请撤诉。被诉人可以提起反诉。

第二章机构

第八条市、县、区设立人事仲裁委员会。

第九条人事仲裁委员会由同级人事、组织、监察、司法、科委、教委等部门领导兼职组成。人事仲裁委员会主任由同级人民政府主管领导担任。

第十条人事仲裁委员会下设办公室。办公室设在同级人事局,负责人事仲裁委员会的日常工作,审理人事争议案件。

第十一条各级人事仲裁委员会办公室配备相应的专职仲裁员。并可根据仲裁需要聘请兼职仲裁员。兼职仲裁员在仲裁活动中享有专职仲裁员同等的权利。

第三章受案范围

第十二条仲裁机关受理下列人事争议案件:

(一)国家机关面向社会公开招录工作人员发生的争议;

(二)因人才流动发生的争议;

(三)因国家机关、事业单位工作人员辞职、被辞退或除名发生的争议;

(四)合同制干部因履行人事合同发生的争议;

(五)因适用干部人事法规需要仲裁的其它争议。

第十三条仲裁机关对下列人事争议不予受理:

(一)国家机关、企事业单位内部因人事任免、干部调整、奖惩及工资福利待遇发生的争议;

(二)仲裁机关已经结案,又没有发现足以改变原仲裁结论证据的争议;

(三)人民法院、纪律检查部门、监察部门受理或审结的争议。

第四章管辖

第十四条县、区仲裁机关管辖下列人事争议案件:

(一)县、区属以下(含本级)企事业单位发生的争议案件;

(二)上级仲裁机关交办的争议案件。

第十五条市仲裁机关管辖下列人事争议案件:

(一)跨县、区发生的争议案件;

(二)市属以上(含本级)企事业单位和外商投资企业发生的争议案件;

(三)涉及国家机关的争议案件;

(四)上级仲裁机关交办的争议案件。

第十六条上级仲裁机关有权向下级仲裁机关交办案件,也可以直接受理下级仲裁机关管辖的案件。

第五章当事人

第十七条申请人事争议仲裁的当事人必须是与争议有直接利害关系的公民、法人或其它组织。

第十八条依照本规定为保护自己合法权益对争议提请仲裁公民、法人或者其他组织是申请人;申请人所指侵犯其合法权益或者同其合法权益发生争议的公民、法人或者其他组织是被申请人。

第十九条当事人可以委托一至二人作为代理人参与仲裁活动。委托他人代理,必须向仲裁机关提交由委托人签名盖章的授权委托书,并注明委托事项和权限。

第二十条同当事人申请仲裁的问题有利害关系的公民、法人或者其他组织,可以作为第三人申请参加仲裁活动,或者由仲裁机关通知参加仲裁活动。

第六章申请和受理

第二十一条当事人就发生的争议向仲裁机关申请仲裁,必须符合仲裁机关管辖的区域和受案范围,必须有明确的被申请人、具体请求和事实根据。

第二十二条当事人向仲裁机关申请仲裁,应当在发生争议之日起三个月内提出。

第二十三条当事人向仲裁机关申请仲裁,应当提交申请书,并按被申请人人数提交申请书副本。

第二十四条仲裁机关接到申请书后,应在七日内立案或者作出不予受理的决定。不予受理的,应说明理由。

第七章审理和仲裁

第二十五条仲裁机关应当在立案之日起七日内,将申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到申请书副本之日起十日内向仲裁机关提交答辩书和有关证据。被申请人不提交答辩书的,不影响仲裁机关对案件的审理。

第二十六条仲裁机关受理简单案件,可指定一名仲裁员进行调解、仲裁;对于重大、复杂案件,由一名仲裁员任仲裁长,组成三人以上的仲裁庭进行调解、仲裁。

第二十七条仲裁员有下列情形之一的,应当自行回避,当事人也有权申请其回避:

(一)本案的当事人或当事人的近亲属;

(二)与本案有利害关系的;

(三)与本案当事人有其它关系可能影响公正裁决的。

人事仲裁委员会办公室主任的回避,由人事仲裁委员会决定;其他人员的回避,由人事仲裁委员会办公室主任决定。

第二十八条仲裁机关审理争议案件以法律、行政法规、地方性法规为依据;法律、法规无明文规定的,以规章为依据;法律、法规、规章无明文规定的,参照省、市政府行政职能部门制定的规范性文件。

第二十九条仲裁机关有权查阅与争议有关档案和资料,有权向相关组织和公民调查,收集证据,有关单位和个人不得拒绝。对涉及国家机密和个人隐私的材料,应当依照法律规定保密。

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