2010年《工伤保险条例》的变化

国务院于2010年12月20日修改了《工伤保险条例》，修改内容主要有如下几个方面：

一、参加工伤保险企业、职工范围：

修订前为：中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。

修订后为：中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。

二、工伤认定情形：

1、       关于上下班途中发生事故：

修订前为：“第十四条　职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；……”

修订后为：“第十四条　职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；……”

变化有两个方面：1）引发伤害事故的交通工具除汽车外，还包括城市轨道交通、客运轮渡、火车；2）职工本人需对事故不负主要责任。

2、      不予认定工伤的情形：

变化有两个方面：1）“违反治安管理致伤亡”被删掉，犯罪也只对故意犯罪不予认定，过失犯罪不在排除认定工伤的情形之中；2）增加了吸毒。

修订前为：第十六条 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的； （二）醉酒导致伤亡的； （三）自残或者自杀的。

修订后为：第十六条　职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自残或者自杀的。

三、工伤待遇

1、住院治疗期间待遇：

修订前条例规定住院治疗期间的伙食补助费，外地就医交通费、食宿费由用人单位承担，修订后将由保险基金支付，具体支付标准由统筹地区政府规定。

2、伤残待遇：

1）       一次性伤残补助金待遇提高：首先是补助金标准有所增加，7至10级伤残每级增加1个月，5至6级伤残每级增加2个月，4至1级伤残每级增加3个月，10至1级伤残补助标准分别为：7、9、11、13、16、18、21、23、25、27月本人工资。

2）       一次性伤残就业补助金和医疗补助金支付主体变化：

对于构成6至10级伤残的职工，劳动关系解除或者终止的，职工可以获得一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。但是，对于由谁来支付补助金，修订前后有所不同：修订前条例规定“由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金”，修订后条例规定“由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金”。

3）       工亡补助金标准全国统一，且金额大幅提高：　　

修订后条例规定，“一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍”。修订前条例规定，“一次性工亡补助金标准为４８个月至６０个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。”

修订后的补助金标准有所大幅提高，特别经济欠发达地区。比如深圳，深圳2009年度职工月平均工资为3,894元，按60个月计算，应支付工亡补助金233640元；如果按修订后标准计算会增加，2009年全国城镇居民人均可支配收入为17175元，则工亡补助金为343500元。经此计算，深圳工亡补助金修订前与修订后相差约11万元。