立国不能用诈道

　　何兵

　　给领导出溲主意的，史上不乏其人。

　　贞观初年，一位不甘寂寞的草野人士，上书唐太宗，请他清除身边的佞臣，——指通过阿谀奉承，获得信任的小人。太宗犯疑地问：“我身边都是贤臣，你所说的佞臣具体指谁啊?”回答说：“我身处草野，不能确知谁是佞臣。请陛下假装发怒来试验群臣。若有人不畏您的雷霆之怒，直言相谏，就是正人君子。如果依顺您的情绪，迎合您的旨意，就是佞臣。”

　　解决纠纷：从动员干部到动员人民

　　何兵

　　1979年全国法院审结案件52万件，1989涨至260万件，是1979年五倍。此后的十年间，法院审结的一审、二审、审判监督案件数全面、持续地上涨，1999达623万件，比1989年又翻一番。2009年3月，王胜俊院长在最高法院工作报告中称：2008年，全国各级法院受理案件10711275件。按照目前的案件增长速度，估计2009年的案件量，可能达到1100万件至1200万件，较之1999年，几乎又翻一番。

　　“钓鱼式执法”的本质是“栽赃式执法”

　　何兵

　　“放倒钩抓黑车”执法的方式，引发网友们极度愤慨。上海近期曝出了一起极端案例，一位年收入20万的白领发帖称，自己好心让一名声称胃疼的路人搭便车，却被执法部门定性为“非法营运”。这名白领还遭遇了“扭手臂卡脖子”的待遇。

　　评论者多认为，这种"钩鱼式执法"，从法律上而言，属于违法行为。从对社会风尚的影响而言，这是泯灭社会善良风俗，导致道德沦丧的行为。这些观点都是正确的，本人赞成。但这些评论从法律上来说，都没有涉及到此类行为的要害，即偶发性民事交易行为，并非商行为，依法不得处罚。

　　深圳机场拾金案：同情弱者，但更要保护秩序

　　按：深圳机场拾金案结果终于出台，媒体许多赞扬声，并指责公安。这些指责是没有道理的。本案深层次问题，媒体和社会没有关注。网上有机场内部的人爆料称，机场经常发生类似的事，我不知是是否属实。这样的处理结果虽然从法律上没有问题，但由此可能导致的道德风险，社会应当高度警惕。有可能像南京的彭宇案。彭宇案处理的结果是，老太倒地无人扶，而梁丽案可能的结果是，机场黄金可以随便捡。

　　颠覆王朝的蝴蝶

　　何兵

　　在一个动力系统中，初始条件下的微小变化，能带动整个系统长期的、巨大的连锁反应。美国气象学家爱德华·罗伦兹将其表述为：“一只蝴蝶在巴西轻拍翅膀，可以导致一个月后德克萨斯州的一场龙卷风。”

　　“蝴蝶效应”理论近来广为引用，我只是不信。莫非一只中国母鸡扇动翅膀，美国就会刮台风?但作为因果关系环环相扣的比喻，“蝴蝶效应”是形象的。我愿以此为喻，检点一下颠覆王朝的初始事件——颠覆王朝的蝴蝶。

　　唐朝的柯克们　　

　　何兵

　　法科的学生，许多听过英国爱德华·柯克(1552-1634)的故事。丹宁法官说他是“一个性格怪诞的人”。作为检察总长，他是残酷的、不公正的。作为首席法官，他是聪明的、公正的。退休以后，他写了一本叫做《法理》的书。他的死对头培根说：“如果没有柯克的书，这个时代以前的法律就像一只没有压舱物的空船。”

　　酒后醉驾：从三年到死刑，法官为何像醉汉?

　　何兵

　　成都市民孙伟铭无证、醉酒驾车造成4人死亡、1人重伤。一审法院认定其构成以危险方法危害公共安全罪，且情节特别恶劣，判处死刑。法院认为，被告长期无证驾驶并多次违反交通法规，无视交通安全法规和公共安全;醉酒后仍驾车行驶于车辆、人群密集之处，发生追尾事故后，继续驾车高速逃逸，说明孙伟铭无视不特定多数人的生命、健康和财产安全，放任危害结果的发生，其主观故意非常明显。

　　城管版的官场现形记

　　韩非子

　　《个体工商户条例征求意见稿》7月底出台后，全国城管局长联席会议前所未有地高调批评。为了研究这些批评，我首先研究这个“联席会议”，发现这个组织系“非法组织”。现公开发文，请社会讨论。

　　在官方网站上，全国城管局长联席会是这样介绍自己的：

　　“ 全国城管(执法)局长联席会”不隶属任何部门，不是社会团体，也不是组织机构，而是城管(执法)局长自愿发起、自由参与的会议交流机制，于2007年9月 21日在江苏淮安由全国近百位城管(执法)局长自愿发起创立，旨在通过定期召开联席会议的形式，加强各城市之间联系与沟通……

　　“全国城管局长联席会议”疑似非法组织

　　何兵

　　《个体工商户条例征求意见稿》出台后，全国城管局长联席会议提出一些批评和建议。为了研究这些批评和建议，我首先研究这个“联席会议”，发现这个“全国城管局长联席会议”疑似非法组织。

　　在这个会议官方网站上，他们是这样介绍自己的：

　　城管局长为何与城管队员想法不同?

　　《个体工商户条例(征求意见稿)》公布后，引发城管局长们热议。7月28日，全国城管执法局长联席会议就《条例》提出修改意见，提出对流动商贩的分工管理原则：无照经营由工商部门管理;违反规定占用城市公共空间经营，则由城管进行处罚;形成噪音和油烟的，应由环保部门处理;出售不合格食品的，由食品安全部门处理。据介绍，这些意见和建议将以最快的速度上交国务院法制办。