2.5天小长假新规

国务院为促进旅游消费,规定有条件的地方和单位可根据实际情况,调整夏季作息安排,实施2.5天小长假。目前河北、江西、重庆、广州、甘肃、四川等地纷纷出台实施细则,落实休假制度,其中2.5天小长假新规最新消息有哪些呢?

时间:2019-11-09 阅读:133

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      人大代表:每周2.5天休假模式应尽快落实到位
    • 国务院办公厅出台的进一步促进旅游投资和消费若干意见中提出“2.5天休假”的创新模式,目前河北、江西、重庆等地已经相继出台意见鼓励此模式。近日,全国人大代表、惠州市旅游局局长黄某某表示,2.5天休假模式迎合了广大群众的需求,更有网友托她递交建议,建议通过调休,每月都设置一个“黄金周” 小长假。

      2.5天休假模式 迎合了广大群众需求

      黄某某表示,虽然我国全年放假天数已属全球中等偏上的水平,但是人们仍感觉还是有些“假日饥渴”。这主要是因为一方面大家的生活水平提高了,对旅游的需求更旺盛了;另外一个可能也是流动人口比较多,有限的两个“黄金周”,都需要回家探亲,相关的旅游欲求得不到充分满足。黄某某认为,2.5天休假模式迎合了广大群众的需求,“在南方,夏天的时候就可以实行2.5天休假模式,大家多点时间去周边走一走。”

      如果该模式落实到位,肯定会对旅游行业带来更多要求。黄某某说,作为旅游部门,就是要促进旅游配套的建设,比如交通、景区的建设。黄某某介绍, 惠州博罗县和龙门县已在打造“全域旅游”示范点,期望为周边大城市的市民,提供更宽泛意义的旅游体验,以及休闲度假的服务。黄某某建议广东各市,应尽快将 2.5天的休假模式落实到位,积极探索。

      每月设一个“黄金周”?

      可试点探索

      “能不能每个月都有黄金周?”黄某某说,相关建议的设想是每个月的前三周周末只休一天,把剩余的一天挪到这个月的月末,基本都可以凑到五天假期,如果正好碰上“五一”、端午、中秋等传统节日,可能就会有更长的假期。

      但是黄某某认为,这种制度改革,不能一蹴而就。“大家都习惯了每周休息两天,并不一定能接受。”但黄某某建议可以做一些试点探索。

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      多地尝鲜“2.5天小长假”
    • 近期,河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则,落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错某休假,刺激旅游消费需求。其中,各地出台周五下午加周末的“2.5天小长假”措施尤其引发社会关注。

      一些地区将“2.5天小长假”模式与“夏季作息”相结合

      一些地方出台了具有本地特色的小长假政策。如重庆鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游;甘肃、广州等地提出将推行中小学生春假或秋假制度。在出台弹性工作制的大多数地区,主要将“2.5天小长假”模式与“夏季作息”相结合,而这些新政策大多要从2016年开始实施。

      “短途旅游,时间充裕。”在上饶市婺源江湾司法所工作的方立冬2015年夏天享受了首个“2.5天小长假”。“平时工作压力还是很大的,计划2016年夏天开车去三清山避暑,放松一下。”

      除了政府机关和事业单位,在上海、广州等大城市,一些企业开始“比照”试行“2.5天小长假”。据了解,上海某外企实行“不定时工作制”,只要求员工上午10时至下午4时半的核心工作时间必须在岗,其余时间可自行弹性安排工作。在广州,某金融理财公司已开启2.5天休假模式。

      实行“2.5天小长假”还面临三大难题

      ——周五半天时间如何挪?同城旅游华南区副总经理苏某说,在“40小时”的前提下实施起来难度较大,主要问题在于周五下午的4个小时往哪里挪?如果要休假,周一至周四就要每天工作9个小时,操作起来有些不切实际。

      国家旅游局表示,弹性作息须遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提,不是缩短每周法定工作时间周五下午直接放假。“也就是说,周五下午假与年休假是并列关系,不是重合关系。”一位专家说。

      ——带薪休假多年执行不力,“2.5天小长假”能否实现?2008年开始施行的带薪休假制度至今仍处于“企业不让休、员工不敢休”的窘境。公开数据显示,我国目前带薪休假落实率仅为50%。

      冯某是某国有银行上饶分行的一名员工,上班已快两年,但她周末一直都只能休息一天,带薪年休假从未实现过。“感觉两天半假期太遥远,因为我们连正常休假都难以实现。”

      “落实国家关于职工工作时间、法定节假日和带薪休假等‘普惠性’法律和政策,比鼓励实行‘有条件’的两天半休假更重要。”中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延说,“应逐步加大监管和惩罚力度,保障带薪休假政策落实。”

      ——如何更公平、惠及更多人群?江西某某电源科技有限公司是江西一家大型民企,共有近800名员工。该公司办公室主任黄水根说,一线员工占很大比例,如公司实行两天半休假制度,生产效益将大大降低。“站在企业角度来说,两天半假期很难实行。”

      广东省旅游发展研究中心主任李某某说,两天半假期的倡导性方向值得肯定,但应考虑如何普惠更多人群。“政府部门肯定持欢迎态度,但企业为了追求效益就不一定欢迎。”

      “如果政府部门都放假,公众利益受影响怎么办?医院都放假了病人如何看病?学校放假了谁来照看小孩?”专家说:“政府部门还必须出台配套的综合改革制度,不能因休假引发群众办事难。”

      政策实施要循序渐进并加强灵活性

      国家旅游局表示,错某休假和弹性作息都是鼓励性和倡导性措施,不是强制性要求,强调有条件的地方和单位可根据实际情况施行。在采访中,多数人认为,随着经济社会发展,未来类似两天半假期的弹性休假理念将会逐渐被人们接受。

      “‘2.5天小长假’是善政,但方式方法可以更灵活。”专家建议,两天半假期在实施中要循序渐进,不能一刀切。“可以先分行业、分工种、分季节试行,如5天工作任务能在4天半之内完成的行业和工种,实行周五下午或周一上午加周六、周日两天半假期。”

      苏某建议,新政策应该朝着更加灵活的方向进行改进。例如,“40小时”是国家法律规定每周工作时间的上限,能否改为“38小时”?“即周五下午3点提前两小时下班,这样就不用考虑挪时间的问题。”

      此外,针对轻度加班的单位或企业,应该将“合理调休”作为主要休假方式。“其实,有很多企业都在根据实际生产工作情况来休假,例如,很多企业春节假一直休到元宵节后才复工,避开了春运,受到员工的普遍欢迎。”苏某说。

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      2016年公务员可以2.5天休假吗
    • 继公务员涨工资之后又有了福利,很多人都有希望可以休假2.5天。接下来由小编为大家整理了一些关于2016年公务员可以2.5天休假吗方面的知识,欢迎大家阅读!

      2015年8月11日,长沙市宁乡县旅游局在官网发布通知,称该局率先试行夏季“2.5天小短假”。

      2015年8月12日,江西省旅游大市上饶发布“关于实行夏季周末休两天半短假的通知”,从即日开始,该市实行夏季周末休两天半短假。

      自2015年11月份以来,河北、江西、重庆等地相继出台意见,明确提出鼓励2.5天休假模式。

      11月9日,《河北省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》对外公布,意见提出:鼓励有条件的单位实施周五下午加周末的“2.5天小长假”,为职工外出旅游创造有利条件。

      11月26日,《江西省人民政府关于加快旅游业改革促进旅游投资和消费的实施意见》公布,意见提出:鼓励有条件的地区和单位根据实际情况实施弹性作息制度,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

      12月1日,《重庆市人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》出台,意见提出:鼓励机关、企事业单位依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

      各地“2.5天小长假”新规今年陆续落地,近期,河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则,落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假,刺激旅游消费需求。其中,各地出台周五下午加周末的“2.5天小长假”措施尤其引发社会关注。

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      2.5天休假受鼓励,福利落地还需制度“给力”
    • 近期,河北、江西、重庆等地相继出台意见,明确提出鼓励“周五下午加周末”的2.5天休假模式。国家旅游局明确指出,要在遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假。

      近日,多地政府出台意见,明确表态鼓励2.5天休假模式。消息一出,立即引发广大网友热议。据了解,周五下午的半天假期并不是直接放假,而是将半天工作时间分散到了其他工作日,直白地说,这半天是“挤”出来的。虽然多数网友持支持的态度,纷纷点赞,但是依然有些网友担心,这样的假期在企业里执行起来可能没有 “动力”,恐怕会沦为政府事业机关的“福利”。

      事实上,网友的担心并不多余。长期以来,虽然法定节假日、带薪休假等具有“普惠性”的假期,在政府和职能部门的大力推动下,已不再是大多数职工的“奢望”,但是具体落实下来还存在一定的难度。如今,2.5天的假期虽然得到了政府的鼓励,这样一个具有弹性的休假政策却并不具有强制性。如此,那些“没有条件”的地方,自然而然就会自动忽略了这个员工休假的福利,这样一来此政策就再一次变成了“画饼充饥”。

      业内人士以为,2.5天的休假,的确是各个行业职工的福音。若每周都有个“小长假”,何必再绞尽脑汁的拼凑假期?但是若要让这个美丽的政策落地,就还需要制度 “给力”。有条件的政府事业单位可以先行试水,摸索出更具操作性的休假制度后,再在企业中推广。另外,职能部门也该出台相应的举措,规范2.5天假期的操作,切实保障职工享受应有的休假福利,对于那些“没有条件”的地方,也不能一味放纵不管,否则不光好政策沦为“镜花水月”,政府公信力也会受到影响。

      2.5 天休假模式既然已经得到广泛认可,那么接下来,我们期待,政府和相关职能部门再为落实好政策“添把柴、加把火”,真正让休假的梦想照进人民生活的现实,把鼓励变成制度的规范,在法律的框架下保障职工权益。如此,不但能保障职工的公平休假权,还能促进旅游经济的发展,更能让“常回家看看”变成可能,可谓是多方共赢,何乐而不为呢。

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      “2.5天休假”不等于“周五半天假”
    • 近日,河北、江西、重庆等地相继出台意见,鼓励有条件的单位实行“周五下午加周末”的2.5天的弹性休假模式,以促进错峰休假出行。国家旅游局称,实行弹性作息需要遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提。

      但凡假日的话题总是引人关注、充满争议,休假不够和休假质量不高,使得人们对假日有着异乎寻常的焦渴。对于所谓的“2.5天休假”,人们怀疑这个模式的可行性,担心沦为机关事业单位的“新福利”,即是如此。

      其实,“2.5天休假”模式并不是放假的规定,不具有强制力。这个提法源于国务院发布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,其表述为“鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。”“鼓励”、“有条件”、“依法调整作息安排”等等,都是限制条件,其目的是在保证工作和劳动秩序的前提下,给职工外出休假创造条件。所以,简单理解为“周五半天假”是片面的。

      随着职工收入水平的提高,以及交通越来越便利,事实上给予了短假休闲旅游以充分的空间,不管是自驾游,还是铁路出行,几百公里不过几个小时,让周五出行具备了客观条件。只是正常的作息安排,可能给外出休假形成一些制约。如,下班买不到赶趟的车票,或者自驾出游太晚、太仓促等等。这些问题都可以通过调整作息安排来规避工作与出行的矛盾,尤其是夏季白天较长,如果周五相对于往日早一点上班,中午休息的时候适当压缩,在保证工作时间不变的情况下,下班的时间或许就能从6点提前到4点。又比如,夏季工作时间,周一至周四每天增加半小时,周五相应减少两个小时等等。让作息弹性起来,赋予休假出行的便利,而不是一味用减损劳动时间来增益休假出行。

      当然,“2.5天休假”模式对于周五下午如何“弹性作息”尚缺少明确的细致设计,之于执行层面,被“有条件”异化成为“半天假”的福利,这样的担忧并非多余的。倘若是公司、企业等非公共机构,可以视为人性化的设计,但到了机关事业单位,或许就成了特权的“福利”。国家层面基于各地方、各行业的差异,着眼宏观采取原则性的表述并不无不妥,而到了地方不能仅限于规定的照搬重申,还应在兼顾公平的前提下,如何落实提出可操作性的细则。事实上,“2.5天休假”模式倡导是“劳逸结合”的社会生活方式,在劳动与休假调节之间运用弹性的手段,来求取矛盾的最大公约数,在实践上让有条件的群体先行动起来,最终形成一种共识与习惯,通过微观层面的自主调节,使得权益得到更好的保障。对此,来自公共管理层面,要做好的是引导和服务,不能单位的一刀切,也不能停留在纸面的模糊表述。

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